【大纪元2011年08月01日讯】（大纪元记者李书仪柏林报导）作为渡假胜地，柏林越来越受到来自世界各地游客的青睐，尤其是年轻人，因为这里不仅有丰富的文化娱乐活动，而且住宿便宜。因此市内新建旅馆数目增加，柏林当地居民也打起了自家住房的主意，越来越多的私人公寓被改造成渡假公寓，也有人专门租用居民住宅，改造成渡假公寓再出租。居民们抱怨游客太吵，正规旅馆则将渡假公寓视为竞争对手，指其没有登记，安全隐患多。
渡假公寓最大的优势就是价格实惠。比如一家人在柏林渡假一个月，租一个两居室只要700欧元，还可以自己做饭，和住旅馆相比，省了一大笔钱。当然也可以只租几天。渡假公寓经常超员，有时甚至一个班的学生挤在一套公寓内。
据柏林旅馆和餐饮业协会估计，在柏林有1万5千到2万5千套渡假公寓，共约五万个床位，每年接待三百万名游客，只有32处渡假公寓的2729个床位在官方注册登记。大部分渡假公寓分布在克罗依茨贝格区（Kreuzberg）和普伦茨劳贝格区（Prenzlauer Berg）。密度最大的地方可能要属位于市中心的米特区（Mitte）靠近布兰登堡门的威廉大街（Wilhelmstraße），这条街上950套住房中有三分之一被当作渡假公寓出租。
大部分这种渡假公寓在安全、防火和卫生方面都没有达到旅店的基本标准。据《柏林晨邮报》报导，本实大街（Bänschstraße） 81号有四家住户和五间渡假公寓，共39个床位。柏林旅馆和餐饮业协会总经理兰费尔德指出：“楼道里没有紧急逃跑路线指示牌，没有烟雾警报器，没有灭火器，没有遇到火灾时的行动指南。”窗帘也没有采用不易燃烧的材料。渡假公寓出租的床位并不比一些小旅馆少，但是却不愿投资达到旅馆的安全标准。
去年，柏林政府应旅馆和餐饮业协会的强烈要求，对建筑使用规定进行了修改，提高了对防火和紧急疏散通道的要求。从去年起，拥有12个床位以上的渡假公寓都应该和旅馆一样遵守相同规定。但公寓的经营者们一直对此置之不理。许多区政府官员表示知道这些问题，但只能在有人提出申诉时，区政府才会进行检查。而且，在修改规定之前开始营业的渡假公寓不受新规定限制。
另外一个问题是，租渡假公寓时不用出示身份证明。不能在旅馆登记的人，可以神不知鬼不觉地隐匿在柏林的渡假公寓里。这尤其让安全部门紧张，不知道恐怖份子是否会钻这个空子。
居民关心的事情和政府及行业协会不一样。有时住在渡假公寓里的游客喧哗吵闹，尤其是年轻游客喜欢开派对，严重干扰了邻近居民的生活，甚至不得不找警察解决问题。不论白天黑夜，不断有游客按门铃询问各种住房问题。有时游客没有找到垃圾房，成堆的垃圾袋便放在楼道里。
一些私人住房当成渡假公寓出租，使柏林的住房面积减少，社区结构也发生了改变。另一方面，游客又给柏林带来更多的就业机会。面对渡假公寓这个灰色地带，有柏林政治家提出，希望政府能够通过法令禁止改变住宅的功用。但2002年时，高等行政法庭已经判定这样的法令无效。
现在随着渡假公寓越来越多，这个问题又一次被提出来，偏左的社民党、左翼党和绿党认为应该制定禁令，而偏右的基民盟则认为，房主应有权决定自己的房子如何用。九月份大选之前的选战中，各党派将就这个问题进行辩论。
