【大纪元2011年08月28日讯】(大纪元记者耿豫仙台北专题报导)政府上周推出五个抑制高房价、炒作房市及土地征收等重大民生法案。以土地征收条例而言，“市价”征收为其诉求重点，但与“抗征”民众的最低要求土地正义、征收程序正义诉求背道而驰。法案所指的“符合公益性”，民众不禁要问，其“必要性”的评估又在哪？台湾的都市计划又是否供过于求，太过浮滥！
桃捷A7站区发案 征收不透明
8月某天，徐玉红载着记者前往桃园龟山乡乐善村的路上接到电话，“3尺宽10尺长，嗯，还要一瓶黑墨汁，一瓶红色油漆，”她对着电话那头说，“哦，还有神祖牌位，对！上次到监察院的那种，要大一点。”徐玉红挂了电话，记者问：“又准备街头抗议了！”她点头说：“现在串连其他自救会一起做，不能只等监察院的调查。”
进入乐善村主要街道，两旁盖满违建铁皮工厂，桃园机场捷运将从这经过。A7站区开发案，政府藉由盖捷运停靠站、合宜住宅，同时一口气规划了产专区，住宅用地，用区段征收来征收农地。
43公顷的产专区预定地，乐善村几乎被涵盖，但有些村民、工厂直到去年10月被丈量时才有所知悉、警觉。2011年3月10日开发计划核定，4月30日召开公展，之后徐玉红成立自救会开始抗议征收，她说，产专区到底要做什么，其实还没有真正的计划，2月行政院长吴敦义就指示“先招标再征收”。
违法“预标售”？
A7站土地征收，最大的争议是违法“预标售”，也就是在还没取得村民的土地所有权前，就开始公开招标，强行卖了村民的财产，再来补行征收土地的程序。政府从“抵价地式的区段征收”进化到“预标售式区段征收”，来筹措庞大的建设经费。
等到决标顺利后公告，就开始要求村民登记，要卖的每坪3万，不卖的也是每坪3万，直接汇到个别的公营银行户头，强行中奖。限期6个月内搬迁。
另外也可“以地易地”，民众可以以抽签方式取得“住宅区预定地”的土地，但民众只能保留四成的土地持分，六成给政府做公共建设、迁电、迁自来水管等工程。
就在村民还在为征收烦脑时，中介已到处张贴广告要高价收购，村民黄先生说：“每天都能接到中介的电话，有时一天2、3通。他们又是威胁，又是利诱，真的很难招架，很多村民都卖了！”他说：“15万一坪，有的还会高一点。中介零星的一点一点买，只要将来容积率释放多一点，就等着大赚一笔！”
预标售筹措桃捷建设经费
只为桃捷林口站的开发，政大地政系教授张金鹗认为，根本不需要划这么大面积，如果是为取得资金注入桃捷的建设经费，将来恐怕会像高铁一样，因市场还没发展到那个程度，而荒废。
张金鹗表示，产专区征收已影响人民权益，就应先做市场调查，对产业规划分配有所分析。台北大学不动产与城乡环境系副教授廖本全则也认为，A7站扩大征收的必须性、需求性，应先收集资讯，加以分析评估，最后结论也要讲清楚。
廖本全坚称，预标售是没有法源、或行政法支撑的违法行为。但政府却在桃捷A7站区及新北市贡寮违法施行。
监察院讨公道
村民要再争取停止征收的机会渺茫，8月中旬，徐玉红与村民到监察院申请调查。18日自救会补齐四份文件后，就等监院是否成案、调查。但从中科三期污染水源，被法院判停工，行政院还能找出“适用”法条“抗命”，监察院纠举或弹劾，又能对内政部如何？徐玉红没话说！◇
