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渔业委员会 台日关系新里程

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【大纪元5月8日报导】(中央社记者陈培煌台北8日电)台日渔业委员会首次会议顺利落幕,这是台湾与日本第一个正式管道,建立了双方定期与制度性会议,彰显双边关系新里程。

台日渔业委员会7日在台北首度召开,委员会确立相关制度,双方设置委员各2名,台湾由亚东关系协会参事张仁久和渔业署长沙志一担任,日方为交流协会台北事务所总务部长冈田健一和交流协会会本部总务部长小松道彦,委员具决定权,并可有代理人。另委员会可聘特别委员,能自由发言。

这次台日代表团出席人员阶层的安排,不论是亚东关系协会、渔业署、海巡署,以及日方的交流协会、水产厅、海上保安厅,双方都已事先告知对方,一切都符对等原则。

台日断交后,双方分别成立亚东关系协会与日本交流协会,处理双边事务,形式上并无正式的官方往来关系,但台日渔业委员会的委员安排,可说是一大进展。

以委员身份出席的沙志一与担任特别委员的日本水产厅次长宫原正典,在先前许多渔业国际会议,两人都是主要成员,交手20多年。为尊重双边交流架构,亚东关系协会已先聘沙志一为协会顾问,宫原则以特别委员身份出席。

委员会表面上虽是亚东关系协会与交流协会分别派人出任代表团长,实际上是由沙志一和宫原主谈。相关人士透露,宫原担任特别委员虽没有决策权,但对日方来说,“他说的话才算数”。

台日近年来关系进展迅速,签署多项协议,台日渔业协议签署后成立台日渔业委员会,成为双边第一个正式管道,成为台日之间的定期与制度性会议,沙志一以常任“委员”职衔参与会议是前所未有,彰显台日关系新里程碑。

涉外人士强调,渔业委员会任务是要让“台日渔业协议”持续下去,是双边重要沟通平台。此外,这次也首度邀请渔民代表与会,代表政府重视渔民的意见,让渔民实际参与,了解未来实际作业的情况之外,也可随时直接交换意见。

台日渔权问题耗时17年、16次协商终获解决。先前日本水产厅由于日本内部要求坚持立场,僵局始终无法突破,不过,在日本三一一大地震后,台湾人的踊跃捐输,让日本民众对台湾好感遽增,连带影响日方态度,外务省立场也越趋开放。

尤其是总统马英九去年8月提出东海和平倡议,诉求搁置争议、共同开发,基于台日关系的持续发展,日方也不得不面对。

台日双方在互释善意之下,发挥了高度的外交折冲艺术,展现在双方避开牵涉敏感主权意义的“暂定执法线”、“中间线”用法,改以经纬度划定适用海域,让双方利益最大化。

台日在东海领土问题未解之前,能有这样的进展,验证了东海和平倡议可拿出具体的成果,不仅让台日各界欣慰,更获得国际上包括美国等诸多肯定,堪称是多赢局面。

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