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台老农津贴改革没共识 送协商

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【大纪元1月8日报导】(中央社记者曾盈瑜台北8日电)立法院社环、经济、内政联席会今天初审通过老农津贴暂行条例修正草案,但朝野对调高老农津贴领取门槛没共识,送朝野协商。

现行规定,参加农保6个月以上就可申领津贴,造成短暂从事农业者即可申领津贴。

立法院社会福利及卫生环境、经济、内政委员会下午联席审查行政院提出的老年农民福利津贴暂行条例部分条文修正草案,提高申领人参加农民健康保险加保年资或参加渔会甲类会员年资,合计应达15年以上。

朝野立委质询时,都要求行政院农业委员会不要再提“假农民”,中国国民党籍立委翁重钧、陈超明;民主进步党籍立委陈明文、赵天麟都说,这是“污蔑农民”。

农委会主委陈保基说,老农津贴是为了照顾长期从农的农民,而非加入农保半年就可以享受福利;修法主要聚焦“短期从农”者,农委会没讲过“假农民”。

陈保基也强调,老年农民福利津贴暂行条例已经“暂行”20年了,希望外界不要再用社会福利来讲,农业没有弱到一定要社会福利。

陈保基答复国民党籍立委江启臣质询时说,将年资门槛延到15年有讨论的空间,但改成15年,主要是为了跟劳保、国保接轨,希望将来一步步推动改革,预估这次修法后一年提出其他配套修法。

民进党籍立委高志鹏质询时说,2008年大选前,立法院本来已经要修法将老农津贴年金化;国民党却在选举时拚命散布“民进党要砍老农津贴”的消息,执政后又把老农津贴跟国民年金脱钩;当时明明是国民党不修法,如今高举改革大旗,却又只改一半。

陈保基答询表示,当初这样的决定造成如今改革更困难,“这是不对的”。他答复民进党籍立委刘建国质询时也说,这件事必须要有人承担;如今跨出改革这一步不是为了谁,希望未来也不要再用老农津贴做为选举的论述材料。

陈保基受访表示,修法后,如果农民年满65岁、加保未满15年,可先领新台币3500元,等年资满15年后,就恢复可领全额7000元。修法影响人数占农保人数的1.8%,但按过去几年加入农保的情况估计,修法后15年可为国库省下460亿元。

由于朝野对修法没有共识,会议主席、中国国民党籍立委江惠贞建议“另辟战场”,最后法案被送出委员会、交朝野协商。

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