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参与式预算发源

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【大纪元2015年11月15日讯】(大纪元记者谢平平台湾台中报导)参与式预算制度(Participatory Budgeting)在巴西执行成功开始,问世不过30年。但已经从拉丁美洲、 中东欧等发展中国家,风行至已发展国家,如英、法、德、义、西、美、加等。其可改善后者僵化预算的无感施政,如加拿大运用在国民住宅、社区建设等;对前者而言,则可弥补预算集中在中上阶级的缺失,加强贫民区的福利政策,如下水道、学校等。至今,共有超过1500个城市实施参与式预算。

目前台北与台中都进行了参与式预算,但流程正好相反。台北市在2015年2月成立“公民参与委员会”,拟出SOP,并陆续举办公民教育训练;2016年开放民 众提案,公参会将决定适合开放民众参与的预算项目,民众可报名成为审议志工小组成员。台中市则是先以中区试办,选出6个提案,交办各局处予以签核执行,明年将以此经验值进行办法流程修正,扩大至台中29行政区,并举办教育说明会。

而新北市则是由市议员陈仪君以议员配合试办,共选3案。台中参与式预算执行单位“中区参与式预算工作坊”表示,参与式预算有多种方式,不管流程相反或相似,其最主要精神为公民直接参与,提出在地才知道的需求。

1921 美国制定“预算与会计法”,由总统负责编列完整预算,由民意代表审议。
1989 巴西南大河州首府愉港在全球首度执行“参与式预算”,贫民区因此争取更多公共支出。
2007 世界银行出版参与式预算调查报告。
2010 参与式预算国际会议首度召开。

责任编辑:罗令尹

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