【大纪元2月24日报导】（中央社记者戴雅真台北24日电）行政院长毛治国今天将率阁员到立法院报告施政方针。毛治国在报告指出，台湾已经走到了重要关头，必须开始启动经济、社会以及政策思维的转型工程。
立法院第8届第7会期今天开议，行政院长毛治国上午将率阁员到立法院报告施政方针。
根据行政院送达立法院的行政院长施政报告（口头报告），政府未来努力方向分为“凝聚力量，启动转型工程”，“永续关怀，打造智慧台湾”，“掌握契机，推动全面升级”，以及“携手合作，重返台湾荣耀”共四大部分。
毛治国在报告中指出，过去这段时间，人民对于社会发展表达了许多不同的意见，要求整体改革的呼声也越来越高。他经过思考，深深觉得台湾已经走到了重要关头。必须开始启动经济、社会以及政策思维的转型工程；从“对人关怀”的核心理念出发，推展到对国家发展与未来世代的终极关怀，以打造一个全新的台湾。
报告指出，经济方面必须启动经济转型工程，尽速结合跨世代力量，建立连结数位与实体世界的平台、放宽相关法令限制，形成有利创新与创业的生态系统，达成“为年轻人找出路”及“为企业找机会”的目标。
报告说，其次谈到社会转型，因为目前房、地交易所得分开课税制度的不合理，使都会区房价获利被不当炒高，导致财富分配不均，贫富差距扩大，甚至引发青年对未来的焦虑等。政府倡议房地产税制的结构性改革，启动社会转型工程，建立以实价登陆为基础的房地合一税制，目标是杜绝人为炒作。
对于广大长期持有自用住宅的民众，政府认为实施上应该尽量减少冲击，因此新的房地产税对于自用住宅与带高房价的豪宅，应该采取不同课税方式，来提高税制改革的可行性。另方面新制度增加的税收，应该纳入基金，将所得的专款用于低收入户的购屋利息或租屋租金的补贴，以及长期照护使用，实践社会正义。
毛治国在报告说，除了经济与社会转型外，政策思维的转型也势在必行。以往政府的政策思维常常陷入既有框架，惯于从既定的角度思考。他在上一次施政报告曾强调政府必须要“换个脑袋”，调整心态与做事方法，设身处地从人民立场思考问题，以务实态度解决问题。
因此，对于许多过去陷入僵局的议题，在政策思维上必须突破既有框架，用新的观点和作法，广纳各方意见，规划更符合全民利益的政策。
朝野立法院党团日前协商达成共识，今天邀行政院长报告施政方针，3月3日开始总质询。
