【大纪元2016年12月18日讯】长照2.0民国106年上路，第一线照顾服务员人力缺额将达1万多人，且随台湾人口老化持续成长，民国110年缺额超过2万人，115年达3万人。台湾在115年长照人口将达100.3万人，照服员约需5.7万人，两者差距高达94.6万人，都是历史新高。
中华民国身心障碍联盟秘书长、卫福部长照小组委员滕西华以110年长照人口将达85.5万人，需照服员4.7万人分析，平均一个照服员就要服务超过18个失能者，她直言就实务面“根本完全不可能做到”。
台湾在民国107年将步入高龄社会，届时65岁长者将超过全体人口14%；到114年，可能超过20%，进入超高龄社会，影响层面钜大，是重要国安问题。发展绵密、细致的长照服务，减轻失能者家庭负担，成为施政重中之重。
为扩大照顾失能者，长照2.0服务照顾对象包括：65岁以上失能老人、未满50岁失能身心障碍者、50到64岁失能身心障碍者、55到64岁失能原住民、50岁以上失智症者及衰弱老人，人数达73.8万人。
根据卫生福利部资料，未来10年长照服务需求人数，106年高推估失能人数合计73万7623人、低推估也有65万人；到110年，高推估达85万5253人、低推估也有77万5488人；到115年，高推估达100万3043人，低推估则有92万2636人，长照服务需求人数将突破百万。
长照的需求逐年增加，但因应人力却追赶不及。目前照服人力来源采职业训练体系及学校养成教育双轨并行，根据103年卫福部盘点资料，现有照服员约2万6000人，但配合长照2.0推动，在照护需求不变、照护人力量能不变情况下，估计106年需要3万9195名照服员，马上就缺额1万3195人；到110年则需要4万7078名，缺额更达2万1078人。
若以现行照顾需求不变且照护模式不变、照服员人力招募状况不变下估算，115年照服员需求将有可能达到5.7万人，若考量照服员流失、退休等因素，缺额会很可观。
根据台湾居家服务策略联盟统计，台湾104年有4万6428人使用居家服务，照服员总服务时数约1185万小时，平均下来每个服务对象每月得到的服务时数仅21.3小时，比轻度失能可以获得的补助上限25小时还少，显见服务的供需有明显的落差。
卫福部长照小组委员滕西华根据资料统计分析，5年后平均一个照服员就要服务超过18个失能者，实务上根本完全不可能做到。
滕西华表示，以照服员每周工时40小时计算，扣掉休假，每天工作8小时，扣掉案家交通往返时间，每天实际工作时间约6小时，以轻度失能案主每天服务2小时来算，一天可以服务3人，每周可以服务15人次。
她说，每周可以服务15人次只是以轻度失能者计算，若要算中度、重度失能者，更不可能做到服务15人次，若以卫福部1比18的服务数字来看，“简直过于乐观”，且完全没考虑到照护者可能流失、退休等状况，照护人力充满变数。长照2.0上路，对于长照需求者、家属、照护员仍充满挑战，都还有漫漫长路要走。（转自中央社）
