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打假新闻不力? NCC:不管内容 管事实查证

NCC主委詹婷怡10月4日表示,NCC未来会就广电媒体事实查证部分做内控与强力监理,以及检讨相关法规。 (陈柏州/大纪元)
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【大纪元2018年10月04日讯】(大纪元记者徐翠玲综合报导)对于立委质疑,有《卫星广播电视法》这把尚方宝剑可用来打击假新闻却不用,国家通讯传播委员(NCC)2年来到底做了什么?NCC主委詹婷怡4日在立法院交通委员会备询时表示,广电媒体如果在新闻制播过程中,能依广电三法尽到事实查证的义务,相当程度可有效避免(假新闻)言论扩散,而这部分是NCC的责任,NCC未来会就广电媒体事实查证部分做内控与强力监理,以及检讨相关法规。

立委郑宝清指出,《卫广法》2016年修正通过,其中第27条就是处理假新闻的尚方宝剑。第27条清楚规定,如果散播假新闻最高罚200万;如果业者不听,第二利器是停止广告3小时、半天或一天,严重违规甚至可以停止节目,但这尚方宝剑连拿出来威吓一下都没有。全台假新闻流窜,最主要是广电媒体推波助澜,“你说两年前就开始处理,”处罚一家、两家就会有效果,问题是连办都没有办。

詹婷怡强调,广电媒体如果未能就事实进行查证,NCC绝对会加强处理,但是NCC也绝对不会去认定内容部分。对于内容真伪或审查是不是妥当,台湾不做这种事,但对新闻制播的查证过程,是有查证机制,如果有疑义,可透过广播电视咨询会议委员会认定。

詹婷怡说,假新闻如果涉及国家安全与资安,德国因为有仇恨言论立法背景,由主管族群、资安的内政与资安部门加强处理。美国则由国务卿、国防部长等部门成立反政治宣传与谣言战略小组处理,不是由主管传输的部会处理,行政院长赖清德很清楚此事,已责成政委罗秉成做通盘考量。

立委萧美琴认为,假新闻处理当然是跨越各部会,技术问题则在NCC。美国国会推出《反外国宣传与造谣法案》(Countering Foreign Propaganda and Disinformation Act),是把假新闻视同资讯战、政治战,主管机关在国务院,但成立跨政府中心委员会整合政府所有单位,甚至寻求跨国友邦合作。俄罗斯、中华人民共和国被明文列在《反外国宣传与造谣法案》中,潜在威胁来源国家之一。假新闻不能不重视,要全体因应。

立委林俊宪指出,德国2017年推出《社交网路强制法》,号称全世界最严厉打击网路假新闻的法案,规定网路公司或社群网站在德国拥有超过200万用户,就要建立公开透明自律机制,若有明显违法内容举报,24小时内就要处里,违者最高罚5000万欧元(约新台币2亿元)。

德国政府也对假新闻正面表列24项定义,包括散播违反宪法文宣、煽惑民众族群、恶意谩骂中伤等。人权团体批评德国政府限缩言论自由,德国政府还是实施了。“反观台湾需不需要?民众支不支持?社会对假新闻对台湾造成的伤害,又觉悟到什么程度?”

责任编辑:玉珍

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