【大纪元2018年02月28日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）蔡政府日前对5位内阁首长进行人事异动改组，外交部长由吴钊燮转任、国防部长由严德发转任、陆委会主委由陈明通接任及国安局副局长由柯承亨出任。台湾师范大学政研所教授范世平分析，此次内阁改组对中共是“硬中带软”，而未来国际大局则对台湾有利。
范世平表示，过去总统蔡英文找张小月担任陆委会主委、李大维担任外交部长，是对中共释出善意，因为这两人政治色彩偏蓝；而新任外交部长吴钊燮与陆委会主委陈明通，对中共的态度都比较霸气，言语上不卑不亢，甚至有时还针锋相对，因此中共会认为此次人事安排，是蔡政府将趋于强硬的信号。
至于国安局副局长柯承亨的人事任命，范世平认为，柯从强调两岸交流的海基会副董事长，转任对中共进行“情报战”的国安局，显示蔡政府将全面掌控外交、两岸与情治。
他分析，蔡政府上台后的外交与两岸政策，一直处于消极防御，就是不希望刺激中共，谋求两岸有对话的空间；如今在机会渺茫下，未来可能会“转守为攻”，主动出击。
而在未来的国际大局方面，范世平认为，基本上对台湾有利，由于中美的贸易大战与情报大战即将开打，美国总统川普（特朗普）日前又在“国家安全战略报告”中点名中共是最大威胁，美国对抗中共的“印太战略”已成形，因此台湾对美、日两国来说更为重要。而在“保台”的氛围下，未来可能通过“台湾旅行法”。
他强调，蔡英文不会像陈水扁一样，被美国视作“麻烦制造者”。因为当时小布什想与中共维持友好关系，阿扁的动作却造成美国的困扰。如今，中、美出现许多矛盾与冲突，蔡的动作只要美国在事前知情且不反对，就有操作空间。◇#
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