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政府账簿继续改善 资产增加 债务减少

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【大纪元2019年10月12日讯】(大纪元记者安琪新西兰编译报道)政府的2018/2019财年财务报表显示,净债务继续下降,运营盈余75亿元,资产负债表增加了100多亿元。

据“新闻工作室”星期二报道,从财务上讲,政府又经历了一个丰收年。强劲的经济增长和几次一次性的刺激措施,使净债务仅占GDP的19.2%,使政府拥有75亿元的营业盈余,并使资产负债表改善107亿元。

尽管全球经济遭遇逆风,专家警告称经济衰退即将来临,但仍有好消息传来。账簿上清楚表明政府有能力放宽腰带,政府增加投资以缓解任何即将到来的衰退,这种压力可能会增加。

新西兰财政部长格兰特•罗伯逊(Grant Robertson)承认这一点,他表示:“在经济周期的这一点上,以及我们可能遭遇的任何全球冲击上,新西兰都处于有利地位。”他也认为经济不会衰退。“我没有看到任何迹象表明新西兰正走向衰退。新西兰经济仍在增长。”但他也表示:“在我们应对这些具有挑战性的全球经济状况时,财政政策与货币政策应共同发挥作用。”

账面价值超预期数十亿

周二发布的财务报表显示,政府的表现远远好于2019年的预算预测——在某些情况下,甚至是预期措施的两倍。75亿元的运营盈余是财政部公布预计34.7亿元盈余的两倍多。这主要是由于税收增加和一些一次性因素。

税收增长7.8%,增加了62亿元,达到865亿元。财政部将此归因于强劲的经济,以及税务局用于计算税收收入的新系统。目前,税收收入占GDP的28.8%,是十多年来的最高水平。

官方的资产负债表目前价值1,460亿元,比去年和2019年预算案的1,360亿元增加了100多亿元。财政部认为,这“在很大程度上是由于官方资产的升值”。特别是,从健康和社区利益的角度对铁路网络进行了重新估值,而不仅仅是其“创收潜力”。这导致仅铁路网络的净资产就增加了53亿元,几乎是去年资产增长的一半。

尽管总负债增加了150亿元,但资产负债表仍出现增长,这主要是由于ACC保险负债增加了108亿元。

净债务继续下降

净债务已降至577亿元,远低于603亿元的预期,与2018年的575亿元相比,名义上略有增加。名义上的增加主要是为政府的7亿元剩余现金赤字提供资金,但“部分被储备银行为应对公众需求而发行的更多现金所抵消”。

作为GDP的一部分,核心政府债务目前仅占GDP的19.2%,低于去年的19.9%和预计的20.1%。这远远低于政府曾承诺在2022年年中实现的20%的净债务目标,但这一目标实际上是在去年实现的。也是自2010年以来的最低水平。

如果政府想要开始认真支出以避免经济衰退,低债务给了其相当大的回旋余地。如果政府愿意,可以再承担近175亿元的债务,但仍低于核心政府债务占GDP的15% – 25%的预算责任目标。

资本支出小幅上升

罗伯逊(Robertson)为政府在支出方面的记录进行了辩护,他说:“在2019年预算中,我们增加了基础设施投资,并在卫生、教育和研发等关键领域增加了支出。”这些数据确实显示,社会保障和福利(增加了28.5亿元)、医疗(增加了10亿元)、教育(增加了6.7亿元)、核心政府服务(增加了6.5亿元)和法律与秩序(增加了4.5亿元)方面的支出全面上升。

在核心支出中,只有国防、环境保护、政府超级基金(GSF)养老金和财政支出出现下降。但是,去年资本支出的高速增长今年有所下降。今年的资本支出仅增加了8亿元,达到67亿元,而2017年至2018年的资本支出增加了20多亿元。

医院、学校财产和国防资产的资本支出分别增加了1亿元、2亿元和2亿元。花在医院上的钱仅有4亿元。这些数字只是政府在2019年预算中启动的104亿元四年资本支出计划的一部分。养老基金的资本支出翻了一番,从5亿元增加到10亿元。

财政部表示,除超级项目外,近一半的资本支出用于交通(尤其是州际公路网)和学校物业。

政府要求增加开支

尽管罗伯逊一直坚称政府的支出已经足够,但近几个月来,储备银行行长阿德瑞恩.奥尔(Adrian Orr)多次公开请求援助。在9月份的一次讲话中,他重申了自己的请求:“央行的朋友是政府的财政政策(税收、公共支出和投资),支持经济增长的结构性政策,以及商业信心和投资于提高生产力的基础设施的能力。”“全国各地都强烈呼吁领导人更好地传达投资意图,确保我们有政策和善意,以方便获得资金和资源来执行。”

责任编辑:易凡

 

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