【大纪元2019年11月20日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）中国人大常委会法制工作委员会只是咨询机构不是司法机构，日前却跳出来护航《禁蒙面法》，声称香港高等法院无权裁定《禁蒙面法》违宪。台湾战略模拟学会研究员何澄辉20日表示，人大法工委是行政机关却压迫、干扰香港高等法院，证明了一国两制是谎言，也戳破香港司法独立的假话。
何澄辉表示，在民主国家法制系统中，制定法律必须透过立法机关，同时由独立司法机关做追踪审查，让权力分立达到制衡状态。香港政府虽有权执法，但法律必须透过合宪的立法程序通过，且通过的内容也必须受到独立司法机关审查。
香港政府今年10月初引用《紧急情况规例条例》（又称《紧急法》）制定《禁蒙面法》。何澄辉说，这本身就有违宪问题，因《紧急情况规例条例》是殖民时代港督特权，并未合宪，香港立法会基于这项原因，提起香港高院审查，高院以违宪为由废止，这才是合乎民主宪政秩序的处理方式，但人大常委会却以香港政府是在中国的一国两制体制之下，坚称他们才有最终审查权。
司法独立精神是法院有独立审查权，何澄辉说，意味着不受上下层级或其它机构横向干扰。在民主法制国家中，如果行政机关没有提起争讼或争议，上级法院不会主动介入甚至表达他们的意见。
他以美国为例，州或地方法院若认为某项法令有违宪之虞宣告，如果被告没有再到联邦法院提起诉讼，联邦法院不会主动表明法律意见、权限争议问题。
何澄辉批评，人大常委会声称自己有法制优越地位，却不具法院形式，根本不在司法制度里头，说难听点只是个橡皮图章，更何况特区政府没有再提起争讼，在这时候发言谴责、指控，不但自己打脸，更证明一国两制的矛盾、缺陷，不符合现代民主法制的设计，且戳穿香港司法独立假话，连掩饰都不掩饰。
对于香港的司法人员是否不全然受港府、中共控制？何澄辉认为，香港法律界是英国法律体系长期熏陶、培养起来的，香港法官、律师等司法人员的专业程度远比中国司法体系高，且香港也建立了行政机关不能干扰司法、司法必须居于独立审查机构的认知与文化。
反观中国司法体系，没有独立性，各地司法机构包含法院及检查（调）系统，都受到行政甚至党政系统干扰。何澄辉表示，“反蒙面法”被否定，可看出到目前为止香港的法院仍试图坚持原有的法制水准，但能撑多久不知道，这些法官会不会被撤换？这样的司法体系会不会被打压、被摧毁？他认为，“其实不乐观”，对香港司法系统的清洗或整肃，应该是中共下一步的作法，会试图逼迫他们辞职或用自己的人员替代。◇#
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