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中共护航禁蒙面法 学者:戳破一国两制谎言

《禁蒙面法》曝中共恐惧 暴政是动乱之源。 (宋碧龙/大纪元)

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【大纪元2019年11月20日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)中国人大常委会法制工作委员会只是咨询机构不是司法机构,日前却跳出来护航《禁蒙面法》,声称香港高等法院无权裁定《禁蒙面法》违宪。台湾战略模拟学会研究员何澄辉20日表示,人大法工委是行政机关却压迫、干扰香港高等法院,证明了一国两制是谎言,也戳破香港司法独立的假话。

何澄辉表示,在民主国家法制系统中,制定法律必须透过立法机关,同时由独立司法机关做追踪审查,让权力分立达到制衡状态。香港政府虽有权执法,但法律必须透过合宪的立法程序通过,且通过的内容也必须受到独立司法机关审查。

香港政府今年10月初引用《紧急情况规例条例》(又称《紧急法》)制定《禁蒙面法》。何澄辉说,这本身就有违宪问题,因《紧急情况规例条例》是殖民时代港督特权,并未合宪,香港立法会基于这项原因,提起香港高院审查,高院以违宪为由废止,这才是合乎民主宪政秩序的处理方式,但人大常委会却以香港政府是在中国的一国两制体制之下,坚称他们才有最终审查权。

司法独立精神是法院有独立审查权,何澄辉说,意味着不受上下层级或其它机构横向干扰。在民主法制国家中,如果行政机关没有提起争讼或争议,上级法院不会主动介入甚至表达他们的意见。

他以美国为例,州或地方法院若认为某项法令有违宪之虞宣告,如果被告没有再到联邦法院提起诉讼,联邦法院不会主动表明法律意见、权限争议问题。

何澄辉批评,人大常委会声称自己有法制优越地位,却不具法院形式,根本不在司法制度里头,说难听点只是个橡皮图章,更何况特区政府没有再提起争讼,在这时候发言谴责、指控,不但自己打脸,更证明一国两制的矛盾、缺陷,不符合现代民主法制的设计,且戳穿香港司法独立假话,连掩饰都不掩饰。

对于香港的司法人员是否不全然受港府、中共控制?何澄辉认为,香港法律界是英国法律体系长期熏陶、培养起来的,香港法官、律师等司法人员的专业程度远比中国司法体系高,且香港也建立了行政机关不能干扰司法、司法必须居于独立审查机构的认知与文化。

反观中国司法体系,没有独立性,各地司法机构包含法院及检查(调)系统,都受到行政甚至党政系统干扰。何澄辉表示,“反蒙面法”被否定,可看出到目前为止香港的法院仍试图坚持原有的法制水准,但能撑多久不知道,这些法官会不会被撤换?这样的司法体系会不会被打压、被摧毁?他认为,“其实不乐观”,对香港司法系统的清洗或整肃,应该是中共下一步的作法,会试图逼迫他们辞职或用自己的人员替代。◇#

责任编辑:玉珍

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