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南澳西澳实力比拼 澳潜艇维护花落谁家?

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【大纪元2019年08月15日讯】(大纪元记者方君华澳洲阿德莱德编译报导)12艘新潜艇、6艘旧潜艇、9艘未来护卫舰、12艘巡逻舰——这意味着40年中900亿澳元经费。但目前的头等大事是700个工作职位是否能留在南澳。

据广告人报(The Advertiser)报导,国防界内部人士多年来一直有这样的预计——一系列潜艇工程从南澳向西澳迁移是“不可避免的”。

几大主要的审查结论都认为迁移必将发生,高级国防官员表示,澳洲潜艇公司(ASC)在阿德莱德的造船基地将没有足够的空间,另外一项审查正在研究将工程向西转移的选择。该公司之前曾表示,一直就这种可能性与其员工进行“公开对话”。

但是,南澳州长马歇尔(Steven Marshall)表态,州政府将确保空间足够,劳动力足够,并说无论如何南澳都会做得更好。

来自南澳的前国防部长派恩(Christopher Pyne)一直表示,“没有计划”将柯林斯级(Collins Class)潜艇的维护工作转移去西澳,来自西澳的现任国防部长雷诺兹(Linda Reynolds)也这么说。

现在大家都在等待今年晚些时候的审查结果。但与此同时,西澳州政府正在为西澳争取就业,国防部长职务也已经由西澳人担当。

柯林斯级潜艇虽已老化,却仍能工作,其一部分严格的维护工作,就是在位于西澳的澳洲潜艇公司西部公司(ASC West)进行的。

无论如何,直到12艘新型梭鱼级(Barracuda Class)潜艇准备就绪前,这6艘旧潜艇将继续服役。这意味着老潜艇需要一些特别保养,即全周期维护(FCD)。这项主要工作目前在南澳的奥斯本(Osborne)船厂进行。

全周期维护每10年一次,整个保养过程历时两整年,有数百名工人参与。澳洲潜艇公司工作人员需要打开潜艇的船体,取出主电机和发动机。可以想见,这项工程相当之大,而且即将变得更大,因为柯林斯级潜艇必须坚持到梭鱼级潜艇准备就绪。因此维护工作也将扩展为延寿维护(LOTE),即超级版的全周期维护。就好比是一次重大翻新,意味着可能安装新的声纳、武器技术等等。

这项工作在阿德莱德维持了约700个职位,这让西澳看得十分眼红。对这项工作转移去西澳,支持和反对声都有,当然还少不了政治考量。

西澳最好吗?

海军集团(Naval Group)正在澳洲潜艇公司船厂建造12艘新潜艇,许多人认为,将不会有足够的空间来继续进行全周期维护,这意味着全周期维护连同700个职位,将被西澳抢走。

西澳政府此前在国防工程方面起步很慢,但现在正在发力。周一,西澳突然大大提升了关于全周期维护和延寿维护的论调,发布了两项研究报告,称如将工作留在南澳将威胁到国家利益。

普华永道(PricewaterhouseCoopers)受西澳政府委托所作的研究认为,在西澳开展工作的风险较小,因为西澳政府致力于投资,因为西澳会更好地整合技术熟练的劳动力,因为西澳面对印度洋,未来的威胁来自那里。该报告认为,南澳可能没有足够的技术工人,南澳存在“重大的土地限制”,而西澳将拥有基础设施和空间。

另一份由ACIL Allen咨询公司所作的报告称,这项工作价值近80亿澳元,职位超过3,000个。

西澳州长麦高恩(Mark McGowan)表示将潜艇的全周期维护转移到西澳将增强国防工业的能力。(麦高恩推特)

西澳州长麦高恩(Mark McGowan)表示,西澳拥有世界一流的设施。他说:“将全周期维护转移到西澳将增强国防工业的能力,并且在潜艇活动基地进行维护工作是最佳做法。”

南澳更强吗?

南澳的优势是,这项工作已经在这里进行了。

南澳州长马歇尔承认南澳将出现技能短缺,“届时的工作职位会比现在更多”,但他的政府将努力确保这些短缺得到填补。

南澳州长马歇尔(Steven Marshall)表态,州政府将确保造船基地空间足够,劳动力足够,并说无论如何南澳都会做得更好。(澳新社)

他认为将工作转移到西澳会带来所有风险。“我们在南澳拥有专业知识,西澳却没有。”他说,“是的,他们想得到我们的活,但我绝对相信这里才是国家建立全周期维护的最佳地点,这也正是我们在堪培拉要力争的。”

马歇尔还提出,在矿业繁荣过后,西澳正试图为矿工寻找就业,然而一旦行业再次繁荣,那些人就会重回矿业而放弃潜艇工作。

同时他说,虽然“不太可能”发生空间不够的情况,即便发生,南澳也会进行扩建。

中间论

澳洲战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)高级国防分析师赫利尔(Marcus Hellyer)表示,保留原地存在风险,但转移也有风险。

同时他也认为,如果转移,就“宜早不宜晚”。因为西澳的基础设施和劳动力队伍要达到标准,需要花费数年时间。在西澳具备完成全周期维护的经验之前,澳洲不会冒险让他们直接接手延寿维护。

赫利尔博士说,决定需要快速做出,因为梭鱼级潜艇的设计正在进行中,设计方需要知道在制造现场,是否要考虑留出空间给巨大的旧潜艇作保养。

那么接下来如果审查的结论是,南澳不可能在承担全周期维护的同时承担其它任务。那么高兴的是西澳,不是南澳政府,这也不是联邦政府所希望的,因为联邦离不开南澳参议员的支持。审查结果可能会建议工作去往西澳,并提供该如何转移以及何时转移的选择,可能早至2022年。那么问题将是,两州政府以及联邦是否接受该审查的建议。

责任编辑:陈紫雨

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