【大纪元2020年10月09日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）美国川普政府于2018年7月6日正式对第一批价值340亿美元的中国输美商品加征25%关税，打响了美中贸易战的第一枪，加上美国积极游说各国在5G建设中排除中国最大通讯商华为、全球在疫情之下开始正视经济过度依赖中国的问题，以美国为首的“非红供应链”悄然成形。
“‘红色供应链’与‘非红供应链’本来只是一个笼统的概念”，台前国家发展委员会副主委、中央大学经济系教授邱俊荣说。他表示，“红色供应链”是由中国大陆完全主导，包含很多生产电子零组件、晶片的台厂也都算广义的红色供应链；而在美中贸易战开打初期，美国就试图团结盟友，像是豁免阿根廷、巴西等国家的钢铝关税等，力图将其拆解。
然而，邱俊荣指出，随着某些供应链开始撤出中国大陆，隐约能看出“中国供应链”似乎遇到障碍，但并不具体；且当时国际上对未来仍有很多不同看法，包含日本认为亚洲国家可能会另外产生一个有别于中国的新供应链，也有人认为将会由美国主导这个供应链，这些全都泛称为“非红供应链”。
美拟组“信任联盟” “非红供应链”具体成形
不过，中共肺炎（武汉肺炎）在今年斩断了世界供应链，除了全球向中共追究瞒疫责任外，美国国务卿蓬佩奥4月29日表示，美国政府正在与澳洲、印度、日本、新西兰、南韩及越南携手“推动全球经济的发展”；更传出美国正试图建立一个名为“经济繁荣网”的“可信任伙伴”联盟。“虽然没有讲得很明白，其实就是为了对抗中共。”邱俊荣说。
从2017年川普上任后提出的印太战略，并重启美、日、印、澳“四边安全对话”、2018年迄今的美中贸易战、美国游说各国在5G排除华为，日前美国更提出“没有中国就干净的‘干净网路计划’”，邱俊荣认为，经过这一连串的政策，再加上日、印、澳3国将于11月启动“三边供应链复苏倡议（SCRI）”，所谓的“非红供应链”就具体成形了。
“严格来说也不过是近一两个月事情”，邱俊荣说。他表示，在过去只要不是由中国主导就叫做“非红供应链”，而对台湾产业来说，还希望能在既有的供应链下维持左右逢源的态势，无论是谁下订单都乐于接受，即使有2条供应链大家也不会切割得那么清楚。不过，美国的华为禁令生效后，很明确就是要一刀两断，没有第3种选择。
新供应链恐摧毁“红链” 印度市场或取代中国
邱俊荣认为，美国的新供应链不只是要将红色与非红供应链拆解开来，甚至有想要直接摧毁“红色供应链”的意图。他指出，中国供应链中最重要的就是半导体产业，但半导体产业的核心技术在美国、关键制程在台湾、必要材料（光刻胶、高纯度氟化氢）在日本，中国若无法掌握这3项元素，想建立“红色半导体供应链”非常困难。
此外，据媒体报导，印度将有望取代中国，成为新供应链中的市场。因为印度是快速增长的亚洲经济体，不论在人口数与消费力上都正快速增长；据世界银行普查指出，印度2019年时的人口达13.66亿人，仅与世界人口数第一名的中国相差约3,200万人，估计数年内将取代中国，成为世界第一大人口国。
而印度也拟投入66亿美元（约新台币1,932亿元）的“生产激励计划（PLI）”，以逐年提高激励奖金的方式，吸引全球智慧型手机品牌在印度生产制造，包含鸿海、纬创、和硕等台湾iPhone代工厂皆有机会参与。印度预测，有很多国际知名企业将摆脱对中国制造业的依赖。◇#
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