【大纪元2020年12月28日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）监察院28日到行政院巡察，监察院外交及侨政委员会召集人林文程表示，中国（共）卫生部2005年与WHO秘书处签署“秘密备忘录”（MOU）严重伤害台湾主权和国家利益，前总统马英九决定以“中华台北”名义和观察员身份参与世卫大会（WHA）年会，与对岸秘密协定，牺牲台湾主权。对此，政府行政院长苏贞昌说，全力配合监委追查真相。
监察院外交及侨政委员会监委林文程就“政府推动加入世界卫生组织与该组织大会与相关会议策略作为之检讨”议题表示，联合国1971年通过2758号决议案，世界卫生组织（WHO）在1972年排除中华民国的会籍。
林文程说，政府从1997年开始争取参加WHO，多数国家支持台湾参与，但北京对台湾参与政府间国际组织，特别是涉及政治和安全者向来持反对立场，要求必须两岸协商，在台湾接受“一个中国”原则下才能参加。
林文程表示，2002年底非典肺炎（SARS）在广东爆发，因中国（共）隐瞒疫情，导致疫情扩散其他国家，台湾受重创。在国际压力下，北京无法完全封杀国际组织、国际会议邀请中华民国医疗卫生专家参加咨商会议。因此中国卫生部在2005年与WHO秘书处签署关于“WHO秘书处和中国谅解备忘录的执行”要点（MOU）。
林文程指出，中国与WHO所签署的MOU严重伤害台湾的主权和国家利益，包括规定以“中国台湾”（Taiwan, China）为名称，台湾的医疗公卫专家参加WHO所举办的技术会议及活动须由WHO秘书处转交中国卫生部审核及决定是否同意，且须以个人的身份出席，层级要在处长以下。
林文程提到，前总统陈水扁时期，台湾一再向WHO抗议，2008年国安会成立“跨部会WHO小组”，最后决策者是前总统马英九，其后台湾都以“中华台北”名义出席。他质疑，当时政府与对岸秘密协定，接受对岸条件，甚可能接受WHO秘书处与中国卫生部所签署的MOU，而牺牲台湾主权。2009年到2016年间，台湾以观察员身份参与WHA获10分钟谈话机会，却没投票权。是否当时政府做出重大让步换取北京同意？出卖主权属重大缺失，建请行政院深入调查政治协商详细情形，并追责。
外交部长吴钊燮说，目前仍持续推动参与WHO相关会议，如能对以往作为多加了解，将有助参与。依目前透过管道掌握到MOU施行细则内容，台湾申请参加WHO的案件，确实都要经过北京；外交部将积极争取联合理念相近国家或友邦在世界卫生大会支持，避免MOU对台湾的干扰。
对此，苏贞昌表示，不能接受伤害台湾主权的MOU；为维护台湾民众知情权，应搜集资料以还原事实，并请外交部等全力配合监委继续追查真相。
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