【大纪元2020年02月13日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）如果您或您的亲友，已经或正在打算递交新西兰的永久居民签证申请，那可能就得做些最坏的打算。Newsroom新闻网的Dileepa Fonseka提醒，快速增长的居民签证申请数量，不仅会让移民局处理申请个案严重延迟，而且堆积如山的申请和收紧的移民限额，或许会导致2003年的“大清理”重演，让所有申请者的希望破灭于一旦。
虽然移民部长伊安·利斯-盖洛韦（Iain Lees-Galloway）已经否认了这一点，但各方对此事的关注仍在持续上升。
报导分析了造成这种状况的主要原因，除了政府希望减少净移民人数之外，大量增加的学生签证和工作签证及目前申请永久居留的较低门槛，可能直接导致了申请数量的急剧攀升。
申请者成倍增长 移民局超负荷
去年1月，移民局收到并进行处理的永久居留申请大约为9800个，但到了去年11月，这一数量已经激增至26,000多个，11个月中增长了1倍半（2.65倍）还多。
快速增长的永久居留申请，严重加重了移民局工作人员本来就繁重的工作量，当然会使审批的时间大大滞后。不过根据规定，只要申请者符合条件，移民局就必须批准其居留申请，但是，对于移民局可以花多长时间审核申请，并没明确的规定。
根据报导，有申请者在2019年1月向移民局递交了申请、又在2020年1月要求更新，但被告知移民局仍在处理自2018年12月起递交的申请。
在截至2017年11月的一年中，移民局共处理了30,000多个居留权的申请，但一年后，这个申请下降了7000个至23000个。在截至2019年11月的一年中，移民局处理了超过22,000个申请。
很多移民律师现在都在建议申请居留签证的客户，原来只需要3个月的申请时间，现在他们可能至少需要等一年多的时间才能完成。
由于越堆越高的申请被延迟和搁置，使得一些移民申请者和他们的律师，开始担心政府可能会使用“严厉”的方法来清理长长的等待名单。因为早在2003年上届工党执政时，这样的事就已经发生过，所以保不准这次工党-优先党联合政府在相似情况下，不会再重复使用曾经用过的方法。
坑少萝卜多 永久居留难申请
在过去的十年中，通过两种工作方式——持有临时工作签证和具有工作权利的学生签证者的人数，增加了一倍以上，已经达到了每年近290,000人。这些人中的许多人在申请临时工作签证或学生签证时，就被告知这是一个通往永久居留身份的途径，他们一旦来到新西兰，就可以着手申请永久居留权，前面的短期签证就成了永久居留身份的跳板。
新西兰公司往往会建议他们帮助申请工作签证的人，尽管工资低，但来新西兰努力工作，就可能获得永久居住权。直到2018年年中，他们的临时工作签证文件上，仍然被冠以“居留之路”的标签。
在过去的两年中，永久居留签证的申请数量增加了59％，但申请获得批准的数量，在几年中却大致相同。
同时，不管是国家党政府还是工党政府，都已经把计划中的居留许可数量减少了约20％，到每年约37,000个。早在2008年，潜在的125,000申请者中，只有47,000个获得居留签证，两者之比为2.65；而到今年，潜在的290,000名申请者中，只有37,000个获得永久居留签证，两者的比率为7.84，也就是说，在每8个申请者中，只能有1个获得居留签证。
工党和优先党在2017年大选的时候，都曾经承诺要削减净移民人数，因为当时普遍认为创纪录的移民人数是导致房价疯涨的主要因素。自联合政府上台以来，技术移民居留权的配额，就削减了多达25％。
越来越多的申请者以及越来越少的永久居留限额，使得处理申请的移民官员们面临着巨大的压力，他们不得不拒绝或搁置更多的申请。
在2017年和2018年的24个月中，平均每个月技能类永久居留签证申请的平均数量只有1990个，但在2019年的前11个月中，平均每个月申请技能类永久居留签证的数量，已经高达3170个。
而移民数据显示，2018每月平均有1674个获得批准，2017年的前11个月，平均每月批准数为2010个。但2019年平均每月有1730个技能类永久居留签证获得批准，几乎只占申请数量的一半。
政府廉价劳动力政策遭质疑
在去年11月11日Newsroom新闻网的一篇报导中，伯纳德·希基（Bernard Hickey）质疑政府，以增加临时工作签证的方式引进大量廉价劳动力，同时又减少永久居留签证的批准限额，使这些人成为二等公民，让他们和他们的家人处于悲惨的境地。他们中有很多人已经在新西兰生活了5年、10年，甚至更长的时间，但只能不断地从一个临时签证转到下一个签证。
报导说，尽管工党在2017年大选时曾发表讲话承诺，要减轻低技能移民所带来的工资和基础设施等方面的压力，但实际上，政府反而增加了临时工作签证，同时也没有减少国际留学生入境的人数。
在截至去年9月的一年中，政府共批准了35万5000个临时工作签证和学生签证，比2017年大选前一年的33万5000个，反倒增加了2万个。
与此同时，政府已经把永久居留许可限额，从2017年的42,600个，减少到了去年的35,000个。而在截至2016年9月的一年中，这个数字是51,700个，几年中下降了近三分之一。
报导批评政府和新西兰公司，给了低技能工人不切实际的、可以获得居留权的幻想，以此来换取廉价劳动力、占他们的便宜，但这种政策恐怕很难持久。
“灾难”会再次发生吗？
2002年，新西兰曾经面临一次大量的永久居留申请积压。因为在9·11事件和之后的经济衰退后，更多的新西兰人返回家乡，其中有许多人没有工作担保。当时的工党政府提高了居留要求，导致大量的居留申请赶在门槛提高前达到。
尽管按照法律，不能拒绝符合旧标准但不符合新标准的申请，但政府在2003年全部“废弃”了这些申请，迫使这些申请人必须根据新规则提交新的申请。
尽管此举引发了新西兰移民与投资协会对政府的成功法律挑战，但之后的法律修改，却让政府可以自行决定废除掉哪些申请。
移民律师阿拉斯泰尔·麦克莱蒙（Alastair McClymont）表示，被拒申请的处理并没有减缓，但对于符合标准的申请，政府似乎正试图通过减缓处理来限制获得居留权的人数。由于移民局压力越来越大，“可以预见会发生灾难”。
但Lane Neave公司的律师马克·威廉姆斯（Mark Williams）认为，尽管现在移民部长更容易使用废除权，但后果将会比当时严重得多。
威廉姆斯说：“我们处于激烈的国际竞争环境中，那些在新西兰长期技能短缺名单上的从业者，如IT专家、外科医生等，全世界都想要他们。”
移民部长利斯-盖洛韦也表示，“没有计划废除等待的（合格）申请者。”
责任编辑：上官翎
