【大纪元2020年09月11日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）工党在本周三（9月9日）公布了一项新的税收政策——将年收入超过18万元者的税率提高至39%，此事引发各方不同反应。
正值封锁后经济重启、抗疫工作仍在持续进行、并且就在大选前夕，目前民望最高、有望连任的工党这个加税动作，自然引起各方重视。
工党的新税收政策，除了给只占2%的高收入（18万元以上）人群增加税率至39%，其它的都保持不变；并且工党党魁嘉欣达·阿德恩（Jacinda Ardern）及工党财政发言人格兰特·罗伯逊（Grant Robertson）都承诺，这就是工党的全部税收政策。
此前有不少人猜测，工党也许会考虑税务工作小组经过调查所做的一系列建议，包括对买卖房产收取的资本利得税，或者也可能比较靠近其长期合作伙伴绿党早前有关“富人税”的建议，但工党的“这是所有”承诺，排除了其它所有可能性。
《公告栏》的编辑阿历克斯·布拉伊（Alex Braae）认为，从工党的新税收政策中，并没有看到一些人所说的“社会主义”或“变革”之类的东西，反而是相对保守，仍旧维持其“中间”路线。
这项政策，令98％的新西兰人不会因此而看到自己的所得税账单有所改变；同时，大多数国会议员的收入也不会受到影响，因为他们的收入为16.4万元。
如果工党连任，个人所得税的起征点及税率分别是：
- 年收入少于1.4万元，10.5％；
- 年收入1.4万～4.8万元，17.5％；
- 年收入4.8万～7.0万元，30％；
- 年收入7.0万～18万元，33％；
- 年收入18万元以上，39％。
加税还不如大麻合法化的收入多
按照工党的这项加税政策，一个年收入20万元的人，每周将会多纳税23元，每年将多纳税约1200元，那么按此计算，这些占2%的纳税人，每年会给国库增加收入5.5亿元。
如果说这项增税政策是为了填补国库的债务窟窿，5.5亿元相比于目前大瘟疫所造成的500亿元政府债务来说，差的有点远。
商业和经济研究有限公司（BERL）的两份最新深入报告显示，单是大麻合法化一项，每年的税收就可为国库增加收入11亿元。
个人收入或转向信托基金等其它渠道
根据Stuff新闻网9月9日的报导，加税会导致每年税收增加5.5亿元，是假设每个年收入超过18万元的纳税人，都会规规矩矩地按照所得收入纳税，但事实可能并不如此。
税务局前副专员罗宾·奥利弗（Robin Oliver）预测，这将会造成“大量渗漏”，因为大多数高收入者的收入都是经过规划调整的。他们既可以走按最高公司收入28％税率征税的路，也可以对收入进行再投资，投资到那些最高税率也是28％的证券投资实体（PIE）中，同时还可以通过自己控制的私人信托公司，这样只需支付33%的税收。
迈克尔·库伦（Michael Cullen）爵士领衔的税收工作组在2018年向政府提交的证据显示：
- 2014年，“高财富个人”所支付的58亿元的税款中，因个人所得税缴纳的税款只有3600万元，只占他们总缴税的5％。
- 另外的85亿元，是由高资产个人控制的公司，以公司税的形式支付；还有1.24亿元，则是由其控制的信托公司支付，那时的信托税率还与个人所得税率一样，都是33%。
所以，如果“高财富个人”因为这个加税政策而把个人所得都转入其它形式的资金和投资，那这项增税政策就几乎起不到作用。
澳新银行特许会计师的税务负责人约翰·卡斯伯森（John Cuthbertson）说，这个增税政策可能会鼓励更多的人建立信托或公司结构，作为其收入通道，但那些高薪人士，比如公司的首席执行官和高管等，可能就无法避免加税。
新西兰一些顶级上市公司的高管们的收入，一般都远远超出18万元增税底线，电视三台9日的报导说，他们平均每人的年收入为86.8万元，按照工党的新征税计划，他们每人每年将额外支付所得税4.1万元。
专家：富人仍会变得更富
税务专家、普华永道新西兰合伙人杰夫·奈汀格（Geof Knightingale）表示，工党的增税计划并不会对富人造成伤害，反倒是资本利得税等才会达到那个效果。他说，“有整整一类的收入目前仍然没有征税，那就是资本收益（资本利得税）。”
奈汀格说，工党排除了对诸如房地产等利润丰厚的资产征收资本利得税，只对工作的人们征税，“在未来的工党政府下，富人仍然会变得更富裕。”
新西兰先驱报（NZ Herald）的商业专栏作家弗兰·欧萨利文（Fran O’Sullivan），在她10日的专栏文章中也表示，“39％的税率不会损害‘2％’的富人们的银行账户，但是资本利得税或财富税却可能会造成那样的结果。”
不过，清洁产品公司Eco Store的创始人马尔科姆·兰德斯（Malcolm Rands）已经公开表示，他“愿意缴纳更多税款”。连锁商场Warehouse的创始人斯蒂芬·廷德尔爵士（Sir Stephen Tindall）也认为，高净值人士缴纳更多的税是合理的，并且他本人也愿意支付更多。
绿党：太晚太少
工党最亲密的政治盟友绿党，对工党的新税收政策感到沮丧，绿党共同党魁詹姆斯·肖（James Shaw）称其只是个“修补”，而且“太晚太少”，并不能解决新西兰的长期问题。
他说，大瘟疫增加了那些拥有房地产和拥有股份者的财富，而那些“工作的新西兰人”的收入却在下降。“目前，幸运的少数人正在积累财富，而且还不必为这些资产缴税；而所有其他人都发现，缴纳上涨的租金和账单，或者购买食物，都变得更加困难。”
他表示，工党“已经排除了资本利得税，而且把征收资产税、房产税或财富税等，全都排除在外”，这将造成贫困和结构性的不平等。
绿党早在6月底推出的对高收入人群加税的政策，比工党的要严格的多，比如：收入在7万～10万元之间的，税率33％；10万～15万元的，37%；15万元以上的，最高税率可达42%
同时，绿党还提出要对资产净值超过100万元的人，征收1%的财产税，被称为是“劫富济贫”。
责任编辑:筱康
