【大纪元2021年02月01日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北综合报导）民进党正常国家促进会昨（1）日举办“迈向国家正常化”修宪公听会，对于立委提案将“固有疆域”改为“宪法效力所及地区”，内政部地政司长王成机表示，这涉及领土范围问题、国际及两岸关系，需要全民共同思考；至于是否修改国徽，内政部也认为须凝聚社会共识。
修宪案中与地政司有关的部分在于是否将第4条中的“固有疆域”改成“宪法效力所及地区”。对此，王成机表示，中华民国台湾是主权独立的国家，这是无庸置疑的全民共识，但是否涉及领土变更就是一个很严肃且谨慎的议题。事实上，针对中华民国领土范围，1993年时就曾有18名立法委员声请大法官解释。
王成机说明，大法官释宪指出，中华民国的领土范围在《宪法》第4条中并没有详细列举，是因为领土变更的程序有其政治和历史上的理由，所以固有疆域的界定是重大政治问题。他也质疑，到底什么是“宪法效力所及地区”？是否等于治权所及所在？因此还是需要有明确的定义，也需要全民共同思考并达成共识，甚至是国际社会的认同。
至于有立委提《宪法》增修条文第13条修正草案，规定国旗、国徽、国歌应以法律明定之，且不受《宪法》第6条规定限制。在国旗、国徽部分，内政部民政司副司长郑英弘表示，在《宪法》第6条、《中华民国国徽国旗法》第4条中都有明确规定国旗的样式，国徽也已有法律规定。
郑英弘认为，国徽、国旗从1928年就开始使用至今，使用范围非常广泛，例如国军、警消的制服以及各式证书、公文书，应该要凝聚社会共识审慎研议。对于是否要修正《宪法》增修条文，内政部尊重立法院审议。
此外，至于国歌部分，法务部法制司科长张芫睿表示，目前并没有国歌相关的法律规定，若目前要把国歌以法律另定之，并没有法律窒碍难行之处，因此未必要将国歌入宪；如果是宣示的效果，法务部也尊重相关提案，未来若提出具体条文或修法草案，法务部也可提供法制上的协助。◇
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