【大纪元2021年04月22日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾综合报导）针对台湾生育率全球倒数第一，中研院社会所副所长陈志柔22日指出，台湾少子化主因是结婚率下降，1990年与2019年相较，结婚率下降20%，还包括生育年龄变晚、生育意愿较低2因素。中研院长廖俊智建议，应该完善托婴制度，才能鼓励多生小孩。
美国中情局（CIA）公布2021全年全球人口生育率预测，台湾名列倒数第一；内政部年初公布，2020年台湾出生人口数首度呈现负成长，死亡人口数甚至超越出生人口数。立法院教育及文化委员会22日邀请廖俊智列席报告业务概况，并备质询。立委陈秀宝、张廖万坚质询时关切台湾生育率全球最低、少子化问题。
少子化影响劳动力、国力，对于少子化几乎已呈不可逆现象，廖俊智表示，既然是大趋势，制度面部分，应把托婴、生育政策，带小孩、教养小孩的制度建构完善，让生育年龄的父母能够妥善照顾小孩。此外，要思考如何运用全世界的人力而不只是台湾的人力，引进外籍研究人员，特别是引进高阶有能力的外籍人士，是总体增加台湾竞争力很好的方式，美国就是靠外籍移民才能创造近百年科技发展。
陈志柔补充，台湾少子化主因是结婚率下降，1990年与2019年相较，结婚率下降20%，还有生育年龄变晚、生育意愿比较低。台湾主要生育来源是有配偶，不像欧美国家很大部分是没有配偶、非婚生子女。在婚生子女方面，最主要是提升妇女生育意愿，并在政策和文化上给予各方面支持。
陈志柔提到，政策部分最重要是早期托育公共化，台湾一直在做；社会文化部分，对女性生育的友善以及两性平权概念。全球生育率倒数5个国家都是东亚国家，东亚国家对女性生育文化上的支持，例如：高教育程度配偶丈夫如果会协助家务，会提高生育率。
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