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台太鲁阁案包商前科累累 高虹安:应落实厂商品管

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【大纪元2021年04月04日讯】(大纪元记者袁世钢、林紫馨台湾综合报导)台铁太鲁阁号408次列车撞击从边坡滑落的工程车,造成台铁半世纪来最重大伤亡事件。民众党立委高虹安质疑,事故原因仅是包商的“无心疏失”吗?背后有太多被忽略的结构性沉痾,包含涉案厂商过去有许多违法前科、工程延宕台铁是否有确实管理等,她并提出建议。

高虹安指出,涉案的“义祥工业社”负责人李义祥曾在2007年涉嫌围标花莲自强外役监铺设琉璃钢瓦标案,遭判刑6个月可易科罚金;2013年又伪造工程围堰照片及施工日志,今年2月遭判刑6个月定谳;5年来更有15笔交通违规开罚纪录。但他5年来却透过不同公司名称,拿了政府19个标案共2亿元,“政府的稽核与评鉴机制是否失灵?”

况且,事发后竟传出台铁内部有幕僚建议将责任推给承包商和监造商。高虹安质疑,无论是从国家治理或企业管理的角度检视,即使承包商出问题,发包与管理稽核的台铁局怎可卸责?而造成此案的工程车是执行“铁路行车安全改善六年计划”,但该工程原订今年1月20日就该完工,却延宕至今,就连展延申请程序都仍在进行中,为何可以施工?

究其原因,高虹安表示,有工程品管人员指出由于政府评鉴流于形式、中小型维修工程案利润低,业界管理能力和安全纪录好的营造厂不太会投标,因此大量流标后政府就会回头放宽审核标准,导致承作厂商品质参差不齐;且劳安及安全卫生管理费用编列占比也过低,更遑论进阶安管设备的编列。

“台铁应严正面对管理疏漏并大刀阔斧改革”,高虹安说。她认为,台铁以及行政院公共工程委员会,应限期提出过去10年内有纪录不良、工安问题或有诉讼争议的得标厂商名单,甚至是换个名字就卷土重来的不良厂商;并彻底稽查进行中工程的工安及工程品质,“当政府体系保护自己、保护厂啇,都不得罪人就都不会真正面对问题。”

而回到这起事故的情景中来看,高虹安表示,台铁对于铁道周边沿线的净空负有明确责任,对于靠近铁轨的工地及道路边坡,是否有停放各类车辆、工程物资堆放等的明确规范或禁令?其次,台铁对于铁路周边工地现场的实时监控显有不足,未来可研议运用大数据资料与AI管理,掌握列车行进时周遭工地的动态并回报给行控中心、列车驾驶。

有学者建议,台铁应效仿日本铁路及台湾高铁在特定路段设置异物入侵系统警示来车,高虹安认为,政府可采纳并尽速编列预算;此外,她也提到,此次意外伤亡巨大,可能与为缓解疏运需求而增加贩售站票有关,意外发生时站票乘客遭抛离受伤风险更大,未来也应重新检讨站票贩售机制。◇

责任编辑:玉珍

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