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政治学博士林松:澳洲太平绅士面面观

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【大纪元2021年07月15日讯】政治学博士林松(Dr LIN Bin JP)在澳洲担任“JP”(太平绅士)六年,以下是他畅谈澳洲太平绅士的面面观。

政治学博士林松(Dr LIN Bin JP)畅谈澳洲太平绅士面面观。(本人提供)

从2015年获新州律政部(即司法部)委任为“JP”(俗称“太平绅士”),至今六年。自去年疫情蔓延进入澳洲而导致封城开始,平常定期在图书馆、社区中心、商场等地方提供的“JP”服务都不得不暂停。急需“JP”服务的人士,忙于到处寻找“JP”。

个人提供“JP”服务,六年以来其实主要服务自己学校的家长。但最近一年多由于疫情影响,社会上各式各样有需要的人找上门,求助者数量不断上升。遇到的各种点点滴滴,真有“甜酸苦辣”!

各地制度略有不同

“JP”全称为“Justice of the Peace”,中文通称“太平绅士”,这大概源自英国管治下的香港,澳洲华人社会也沿用这中文称谓。英国、澳洲、纽西兰、加拿大、美国、马来西亚、新加坡、香港等地,分别设有“JP”制度,但各地“JP”的产生方法与职能未必完全一样。

简单来说,政府委任民间人士出任“JP”,向社区提供一些比较简单的涉及法律的服务。《维基百科》也把“JP”译作“治安法官”,笔者认为意译为“和平使者”可能更贴切。华人社会往往把“JP”视为一种“荣誉”。

英国的“JP”,可以参与裁判法庭的简易程序惩处。而英国人1843年起在香港实行“JP”太平绅士制度,则具有一定程度的监督、视察权力,可接受有关投诉及向政府部门作出建议。

澳洲的“JP”,主要职能是义务为社会大众,见证及签署法定声明及宣誓书,以及公证文件副本。但全澳各州政府任命“JP”,条件有所不同。昆州必须通过资格考试,维州则只需第三方证明品格良好。新州本来只需有关议员认识多年而又热心服务社会者,但近年已经修改为五年一任,并且必须通过“JP”考试。笔者去年就要通过多次“JP”考试,考试即使拿了60分、80分都不合格,最后拿了100分才可以连任“JP”。这新措施,确实有必要,因为可以筛选、淘汰过往一些英语不好或不熟悉相关法律者。

是否需要查看文件

笔者原本没有想过当“JP”,但有一次寻找“JP”,发现一摄影店门口贴纸展示提供“JP”服务,走入店内查询。店主表示自己是“JP”,却嘱咐等待一下,等了半小时。他当时其实没有任何事情,明显故意有点哪个。期间有顾客入内光顾,店主马上接待顾客,未知是否因为顾客带来金钱利益?而“JP”服务是免费?正因这不愉快经历,令笔者考虑当“JP”。

获得议员提名出任“JP”的一项条件,就是热心服务社会。“JP”角色纯属义务,不涉金钱利益。获得提名之后,通过警方品格审查,然后安排到法庭宣誓,由律政部长签发“JP”委任状。

服务大众,有苦有乐。有一年青女士拿来一叠法律文件,找我签署见证她在文件上签名。笔者自然低头看看文件,怎料那女士大叫“你不可以看我的文件!你只需见证我的签名!”原来那份文件,是该女士申请离婚,大概觉得离婚属于“丑事”!

事实上“JP”没需要去理会离婚的细节!然而新州“JP”手册规定,“JP”必须检查每一页文件,看看有没有涂改的地方,“JP”需要在有涂改的地方签名。如有空白的地方,还需在空白处划线,以防事后被增添文字。“JP”还有责任根据有关文件内容,提醒当事人是否明白文件涉及相关的法律责任。

需要在州内且面对面

找“JP”认证离婚申请书的人,当然不只这个案。但求助者大多比较有礼貌和懂得互相尊重,这是人际交往的基础。有求助女士申请离婚后不久,就申请结婚,找我帮忙签署有关文件。当事人跟我说,只需要见证她一个人在结婚申请书上签字就可以。当事人还煞有介事地指著文件上一行字,大意指“可以无需看到当事人的真面目”。

问男方究竟在哪里?原来男方根本不在澳洲!根据新州“JP”手册,当事人必须在“JP”面前签字,并且当事人必须身在新州。新州“JP”也只能在新州行使“JP”权力,不能在新州以外其他地方行使新州“JP”权力。

而文件上“可以无需看到当事人的真面目”,其实前文后理写明:“必须看到当事人的脸,核实身份,除非当事人因医疗手术被包扎脸庞,这才可以无需看到当事人的真面目”。如果只有女方在场,男方不在场,“JP”需要在文件上注明这种情况。男方日后还需要再安排面对面的签名手续。

解决身份盗用问题

遇到上述个案,求助者不按照正常程序去办理,“JP”有权拒绝受理。不过,纵使遇到上述个案有违正常程序,还好遇到真正可以协助解决的问题。有求助者因为被盗用身份,被人冒认去购买手机产品,影响事主的信贷,导致不能贷款买车买屋。

受害的当事人找笔者协助处理,当事人需要提交一份详细的声明,列出具体情况及相关资料,呈交电讯公司澄清真相。这样的文件也比较厚,这当事人比较有耐性向笔者解释清楚整件事,也乐于把涉及的每一份文件展示出来。

协助这件事的当事人处理好,数周后收到当事人发来短讯,说终于收到好消息,澄清了真相,解决了信贷问题,可以重新贷款购买房屋了!

能够帮助到别人解决问题,也是一种开心的收获。助人为快乐之本!

责任编辑:李子吟

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