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加拿大智库研讨会:应全方位推进台加关系

“加拿大全球事务研究所”(CGAI)8月17日举办研讨会,多位专家从台湾参与国际组织、建立更紧密台加经济关系、维护台湾及印太安全等问题进行了深入讨论。(截图)
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【大纪元2021年08月19日讯】(大纪元渥太华记者站报导)“加拿大全球事务研究所”(CGAI)8月17日举办研讨会,多位专家从台湾参与国际组织、建立更紧密台加经济关系、维护台湾及印太安全等问题上进行了深入讨论。

台北驻加拿大经济文化代表处陈文仪代表在开场致词中提醒各界,唯有在自由、开放及以规则为基础的国际秩序下,国际社会才能有效应对各项危机,绝不能遗漏任何一个国家,而台湾则是加拿大乃至全世界不可或缺的合作伙伴。

陈文仪代表在开场致词中提醒各界,唯有在自由、开放及以规则为基础的国际秩序下,国际社会才能有效应对各项危机,绝不能遗漏任何一个国家,而台湾则是加拿大乃至全世界不可或缺的合作伙伴。(视频截图)

他表示,台湾在抗疫、成功反击敌对国家假讯息攻势、维护区域安全、气候变迁、资通安全、全球供应链、跨国犯罪、航空安全等方面的成绩说明,与加拿大等理念相近的国家共同合作方能有效应对严峻挑战,这也意味着台加两国不仅要加强双边合作,更要将相关合作延伸至国际多边范围。他感谢加拿大跨党派支持台湾参与WHA、ICAO等国际组织。

台湾参与国际组织的挑战和机遇

前联邦自然资源部助理副部长暨渥太华大学教授玛格丽特‧麦奎格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)表示,目前中(共)国与联合国所辖各组织已签署30个了解备忘录,并在数十个重要国际组织中担任具影响力的高阶职务,中共主要目的之一即是将台湾排除在成员资格之外,而这些组织也将中共地缘政治利益视为其重要议题,实在令人担忧。

前联邦自然资源部助理副部长暨渥太华大学教授玛格丽特‧麦奎格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)表示,国际社会应一致确保台湾参与各国际组织。(视频截图)

她建议,国际社会应一致确保台湾参与各国际组织,关键是理念相近的国家必须提出具体战略,例如,加拿大政府可以在出席台湾未参与的国际会议前后向台湾代表进行简报,亦可在会议上协助传达台湾的经验或观点,同时透过外交途径改革国际组织的内部管理,进而协助台湾取得成员资格。

渥太华大学教授斯科特‧西蒙(Scott Simon)表示,国际民航组织(ICAO)承诺为所有国家提供安全及可信赖的航空运输服务,但台湾却遭ICAO排除在外,加拿大支持台湾的意义重大。(会议截图)

渥太华大学教授斯科特‧西蒙(Scott Simon)建议,加拿大可以表明支持台湾有意义参与国际机构,而非成为会员国;加拿大可以利用国际民航组织(ICAO)总部设在其境内之便,透过外交途径适当地向其它成员国表达支持台湾的立场;加拿大运输部长可以公开在ICAO中明确表态支持台湾,同时在幕后协助台湾寻求参与ICAO的可行方案,此举也有助加拿大厘清与中(共)国的关系。

台加应建立更紧密经济关系

关于如何建立更紧密的台加经济关系的论坛由多伦多大学蒙克国际研究中心研究员迪安娜‧霍顿(Deanna Horton)负责主持,加拿大亚太基金会资深研究员司徒凡(Hugh Stephens、加国前驻台代表)、哈帕前总理外交政策顾问暨卡尔顿大学国际关系教授梅雷迪思‧莉莉(Meredith Lilly)、埃里克‧米勒(Eric Miller)等人参与讨论。

关于如何建立更紧密的台加经济关系的论坛由多伦多大学蒙克国际研究中心研究员迪安娜‧霍顿(Deanna Horton)负责主持,加拿大亚太基金会资深研究员司徒凡(Hugh Stephens、加国前驻台代表)、哈帕前总理外交政策顾问暨卡尔顿大学国际关系教授梅雷迪思‧莉莉(Meredith Lilly)、埃里克‧米勒(Eric Miller)等人参与讨论。(视频截图)

谈到加拿大应如何提升与台湾经贸及投资关系,尤其是着眼台湾在半导体产业及数位经济等领域的优势地位。米勒认为,台加商业合作极具潜力:

例如台湾在数字产品软件零件代工享有优势,加国则善于强化硬件设备,双方确有互补潜力;在能源产业上,加国北陆电力公司在台湾大量投资风力发电,加国也出口煤、森林产品等原物料至台湾;而台湾顶尖的自行车产业,正是未来加国计划致力发展的领域;半导体产业部分,与许多其它国家一样,加国正致力分散供应来源,并建立自主产制能力,应积极寻求台积电或相关企业建立未来长期合作关系。

他认为,近来影响台加政治关系之大环境已有所转变,并为两国合作注入新动力,加国大选后的新政府应积极寻求强化与台湾在半导体与投资等方面的合作机会,这有助于洽签FIPA,尤其加台两国均为APEC成员,可通过该架构在数字经济强化交流。

司徒凡认为,加拿大应审慎思考在发展数位经济合作的模式与平台,并欢迎具有数位优势的台湾参与。

莉莉表示,台湾半导体产业在国际产业链中扮演不可或缺的战略角色,各国均不乐见此关键性产业遭特定国家破坏或夺取,这也是台湾应受到国际支持之重要原因。

针对中共与台湾能否同时加入CPTPP的问题,莉莉认为,中共加入CPTPP的可能性微乎其微,因CPTPP乃高标准的自贸协定,对于包括财政纪律及知识产权保护等均有严格要求,中(共)国恐难接受。

司徒凡也认为,近来台加双边经贸互动渐增,双方已签署“避免双重课税协定”(ADTA)、正准备开始洽谈“投资促进暨保障协定”(FIPA),且双边贸易官员及企业交流互访密切等,均显示即便在“一中”架构下,台加经贸合作仍大有可为,尤其强化对台关系也等同支持以规则为基础之国际秩序,这是美国所乐见者。

莉莉还表示,台湾与其它国家共同申请,可减少政治色彩,使成员国更聚焦于是否符合纯粹基于经贸考量之入会标准,而非针对特定国家进行讨论。

台湾及印太安全:台加合作的挑战及机会

研讨会第三场次主题为“台湾及印太安全:合作的挑战及机会”(Taiwan and Indo-Pacific Security: Challenges and Opportunities for Cooperation)由“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)研究员克莱奥‧帕斯卡尔(Cleo Paskal)主持,《大熊猫的利爪》(Claws of the Panda: Beijing’s Campaign of Influence and Intimidation in Canada)作者暨《多伦多星报》前主管文达峰(Jonathan Manthorpe)及戴尔豪斯大学(Dalhousie University)安全研究中心研究员、前太平洋舰队指挥官埃里克‧勒赫(Eric Lerhe)参与讨论。

研讨会第三场次主题为“台湾及印太安全:合作的挑战及机会”(Taiwan and Indo-Pacific Security: Challenges and Opportunities for Cooperation)由“捍卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)研究员克莱奥‧帕斯卡尔(Cleo Paskal)主持,《大熊猫的利爪》(Claws of the Panda: Beijing’s Campaign of Influence and Intimidation in Canada)作者暨《多伦多星报》前主管文达峰(Jonathan Manthorpe)及戴尔豪斯大学(Dalhousie University)安全研究中心研究员、前太平洋舰队指挥官埃里克‧勒赫(Eric Lerhe)参与讨论。(视频截图)

勒赫表示,近年来中(共)国在印太地区已构成一系列安全挑战,尽管加拿大已逐渐将国防焦点自大西洋转往印太,并协助联合国执行制裁北韩行动及派遣军舰航行南海,但加拿大所为远远不够。

以阿富汗为例,由西方扶持之政权遭塔利班推翻后美国及北约盟军已相继撤出,如果台海战争爆发,加拿大是否有意愿出兵保护台湾。埃里克‧勒赫对此表示,对加拿大而言,保护台湾兼具道德及战略考量,中(共)国的最终目的不仅是取得台湾的统治权,而是通过突破民主国家串联的第一岛链,进而将其影响力延伸至南海、东海及太平洋岛国。除美国之外,加拿大也须深刻思考该如何协助民主盟友,并尽其应有责任确保上述情形不会发生。

关于加拿大在太平洋地区之军事部署,勒赫表示,加拿大目前在太平洋及大西洋两侧军事部署出现严重失衡情形,在太平洋侧仅有5艘巡防舰且无任何后勤补给船舰,随着南海及东海局势逐渐紧张,加国应尽快加强在太平洋军事部署,尤其需提升加国潜舰数量。

文达峰表示,加国政府与台湾交往实无需自我设限,尤其在法律上并无任何限制。加拿大政府在拓展对台关系上仍有极大的进步空间,而提升加台关系也亦有助加拿大深化与其它印太民主国家的关系。

关于加拿大如何应对中(共)国的威胁,文达峰表示,加国安全情报机构早已深知中(共)国在加国境内的各项渗透行为,但加国政、商、学界均已受制中(共)国影响甚深,并没有积极反制的措施。勒赫则认为,加国应参考澳洲做法,制定诸如《外国代理人法》等防治境外势力影响法案。

责任编辑:岳东卿#

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