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调查披露住房局管理混乱 新省长陷窘境

2022年11月21日,省长尹大卫 (David Eby)宣布引入新法,以增加卑诗省房屋供应。(省府图片)
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【大纪元2022年11月24日讯】(大纪元记者柳晴加拿大温哥华编译报导)一份泄露的调查报告显示,由省府资助的、本省最大的住房供应商存在严重的财务和管理问题,令刚刚宣布引入新法大举增加住房的新省长(原住房厅长)及卑诗新民主党陷入窘境。

卑诗联合党(原卑诗自由党)在11月22日的新闻发布中说,接受省府资助的住房供应商、Atira 妇女资源管理协会(以下简称Atira)管理混乱。根据泄露的柏德豪国际会计师事务所加拿大分部(BDO CANADA LLP.)的审计报告,该供应商的董事会“根据不正确、不完整或误导性信息做出决定”,在整个投资组合中采用不一致的会计方法,并在“假设卑诗省住房局将支付其预算超额部分”的情况下运作。Atira持续的功能紊乱导致工作人员不得不“寻找方法来减少现金流的压力,并带来其他后续的结果”。

卑诗省联合党党领冯宜干(Kevin Falcon)要求省长尹大卫作出解释,为什么要掩盖这份审计报告。

冯宜干说:“作为前住房厅长,省长尹大卫无视柏德豪国际会计师事务所审计报告的结论,该报告显示Atira妇女资源协会存在相当大的财务问题和管理不善。”

卑诗联合党指出,举报人的文件显示,尽管新民主党(前)住房厅长尹大卫(David Eby)和罗品珍(Selina Robinson)知道Atira存在可疑的财务行为纪录,却一直以创纪录的资金支持它。尹大卫不可能不知道卑诗省住房局和Atira的情况,但他却选择掩盖报告,向公众隐瞒这些信息,同时将数以亿计的公共资金投入到一个不仅无法信任其管理资金,而且也无法照顾到弱势卑诗省民的组织。”

现任住房厅长回应

据Global News新闻报导,尹大卫周二说,他没有看到这份审查报告。“(如果我知道)我绝对会过问。”

在Housing Central卑诗省可负担住房会议上,尹大卫宣布,省府将成立一个独立的房屋厅,专责处理本省的住房危机。住房厅长不再兼顾其他部门的事务。

在提问阶段,现任住房厅长兰金(Murray Rankin)说,在过去的两年里,住房厅内部有巨大的增长和许多值得骄傲的成就。他说,新民主党政府正在直面解决住房危机,并完全不同意冯宜干提出的住房局管理不善的描述。

兰金说:“我们承认存在住房危机,这就是为什么本周我们发布了历史性的立法《住房供应法》,这使我们能够与地方政府合作,建造更多住房。”

该审计报告可追溯到2009年的财务纪录,在周二新闻发布会的提问环节后,兰金说,该审查涵盖了卑诗自由党执政期间Atira的活动。

他对记者说:“我知道这些问题已经通过(卑诗房屋局和Atira)之间的对话和往来沟通得到解决。当然,这也是一份调查卑诗自由党的报告。”

对此,卑诗省自由党新闻秘书Andrew Reeve表示,柏德豪国际会计师事务所选择关注的是Atira的2018年财务报表,而不是历史财政报表。

报告细节

根据审计报告的描述,卑诗省住房局曾寻求该事务所的帮助,因为Atira经历了一系列的年度赤字,以及迟来的财务报告和关于现金流不足的问题。当时,Atira管理22栋楼宇,卑诗住房厅是其主要资助者。

审查报告向Atira董事会提出了11项建议。这些建议包括澄清Atira和卑诗住房局之间的关系和预算审批程序,澄清其采购和购买程序,改进对承诺和付款的跟踪,以及审查其监督、运营、财务和人力资源团队中关键角色的能力。

卑诗省住房局的首席执行官Shayne Ramsay在8月退休,因为他的安全多次受到威胁,而且他对能否解决卑诗省住房局面临的复杂问题缺乏信心。

卑诗省联合党住房事务评论员Mike Bernier补充说:“尹大卫清楚地知道Atira和卑诗省住房局的持续管理不善,却没有采取什么措施来解决这一灾难性的情况。“这些报告清楚地描绘了一个混乱的组织,包括卑诗省住房局的董事会允许首席执行官亲自批准超过1亿元的财产收购,而不要求任何有纪录的尽职调查。”

Atira负责经营位于温哥华煤气镇的Winters酒店,这是一家安置游民的单间酒店,去年春天在一场由无人看管的蜡烛引发的火灾中,有两人死亡,五人受伤。事发前几天,该建筑的自动喷水灭火器因一场火灾而被关闭,而大楼的灭火器没有更换。

卑诗省联合党呼吁对卑诗省住房厅和Atira进行独立和透明的审计。

省府引入《住房供应法》

为了增加卑诗省房屋供应,卑诗省府正引入《住房供应法》,兴建房屋,同时确保现有空置房屋能用于出租,并移除一些会令年轻家庭难觅居所的规例,如分契式住房中有关年龄及出租限制。

法案一旦获得通过,《住房供应法》(Housing Supply Act) 可望于2023年的年中正式生效。

为推行新法,省府将会继续推动《发展审批程序检讨》工作及加快审批步伐,从而帮助城镇政府加快地区审批流程。

取消部分住户年龄限制

省府正在修订《分契物业法》 (Strata Property Act) ,移除分契式房屋中所有出租限制规定。同时,修订案亦会删除住客年龄限制,唯一允许的年龄限制,是透过分契式房屋中的“55岁及以上”规则,来维护及保障长者住房。

目前一些住宅区对住户有19岁以上的年龄限制,这代表组建家庭的人士必须计划在怀孕后立即迁出。

取消物业管理出租限制

律政厅长兼专责房屋厅长兰金  (Murray Rankin) 说:“面对目前的房屋市场,我们不会再接受有关阻止育有小孩的家庭入住,或是阻止业主出租个人物业的规定。经过修例后,无论是租屋或是出租个人物业,省民都可享有更多的选择。”

一旦获得批准,《分契物业法》修订案将会即时生效。Airbnb等同类短租限制规例则会继续生效。

卑诗绿党党领Sonia Furstenau发表声明说,她对新法案未考虑到的一些因素表示担忧。“我们需要确保投机者和投资者不会从增加的供应中获利。我们所需要的是专门为租房者提供的住房,这些住房受到保护,不受市场条件的剥削。增加更多的市场住房可能会改善供应,但不能保证可负担性。”

卑诗省住房局于2017年9月26日委托柏德豪国际会计师事务所对Atira进行财务审查,并于2018年11月7日送交该非营利组织。

该报告的泄露是在2022年6月30日安永会计师事务发布的审查报告之后发生的,该报告提出了26项问题和44项建议。审计发现在尹大卫的监督下,卑诗省住房局内部出现了重大和广泛的管理不善问题。2022年7月8日下午,尹大卫悄悄宣布他已经解雇新民主党任命的、住房局董事会的7名成员。

负责管理Atira的卑诗省住房局(BC Housing)直接向省住房事务厅长报告。尹大卫从2017年7月至2022年7月担任这一职务。

自从了解到Atira的财务管理不善后,新民主党政府通过卑诗省住房局向该组织提供了超过1.2亿元的资金,用于从住房到儿童保育等项目。然而,最近曝光的信息显示,Atira的年度预算中只有7.5%用于直接支持。截至本月,Atira首席执行官Janice Abbott拒绝透露她由纳税人资助的工资。◇

责任编辑:李盈

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