【大纪元2022年11月27日讯】FTX交易所近日宣布破产，币圈掀起惊涛骇浪，圈外烧出监管与课税问题；据了解，财政部已启动委外研究，聚焦监理权归属、国际课税制度、台湾税制检讨与执行共4面向，报告预计年底前出炉，有望成为未来政策研拟关键参考。
总部设在避税天堂巴哈马的加密货币平台FTX，11月上旬声请破产，牵动原生代币FTT以及其他加密货币价格下跌，立委也关切，台湾虚拟资产投资人血本无归，能否在报税时列报损失扣抵。
不过，由于台湾虚拟资产主管机关尚未明朗，财政部只能在现行税法的逻辑基础上，说明相关课税原则。
举例来说，个人报税将端视交易属境内或海外，“实现”损益后，扣除原始取得成本等，计入综合所得总额或基本所得额；若出现财产交易损失，可依规定扣抵。
尽管从税法逻辑可以解释如何抵销财产损失，但币圈人士不讳言，靠加密货币买卖赚钱的投资者，报税时根本不会申报这方面获利，既然损失了，也不一定会申报，因为担心政府反向溯源查税。
币圈交易热络，税务机关自然也了解，财政部官员表示，元宇宙发展方兴未艾，虚拟资产崛起速度之快，相关法制的推进和完备程度，脚步得加紧跟上。
据了解，赋税署已于今年5月“动起来”，首度委外研究新兴数位商品交易课税可行方案，报告主要聚焦4大面向。
首先，报告汇整各国“谁在监管”，并厘清各国主管机关对加密货币、NFT等虚拟资产的性质认定、分类为何；再者，国际上如何课税、查核面临的困难。第三，台湾现行加值型及非加值型营业税法与所得税法，涉及新兴数位交易相关法规的检讨；第四，依照所搜集到的资料，考量台湾国情与税法，研拟较适合、可行的法规调适方向与建议，供财政部参考。
研究报告出炉之前，针对加密货币投资者如果要认列财产交易所得或财产交易损失时，可能会遇到的问题，KPMG安侯建业税务部执业会计师游雅絜认为，民众可能透过加密货币交易所，或采点对点、即类似“场外交易”方式，取得加密货币；个人要主张财产交易损益，需要举证取得成本及保存交易凭证资料，以利损益计算及佐证。
她表示，如果是年度中有多笔交易的个人，涉及当年度成本计算方式及汇率换算，会使损益计算更加复杂及困难。
游雅絜提出两大面向，首先，制定加密资产课税规范之前，首先应厘清加密资产的定位，才能决定其所得的属性。
各国对于加密资产管理政策，先由产业监理单位针对加密资产区分类别，再由税务机关拟定课税规范，游雅絜表示，台湾目前尚无加密资产主管机关，应可考量先确认主管机关，较为妥适。
第二，游雅絜指出，由于加密资产的交易特性，课税资料掌握相对不易，且一国的主管机关大多仅能规范境内平台，比如韩国在法规上，明文要求韩国境内加密资产经营者，有义务提交必要之所得税资讯；大多数国家则是要求纳税义务人自行申报举证。
此外，为提升加密资产交易的透明度，游雅絜表示，经济合作暨发展组织（OECD）已于今年10月10日发布“加密资产申报框架”（CARF），规范加密资产服务商对于应申报的加密资产交易、需提供的资讯，及应对客户执行的尽职审查程序。
她认为，台湾可持续视各国法令变动，评估台湾法令调适情形，籍由CARF资讯网络，进一步掌握课税资料，依法计课税负。（编辑：潘羿菁）
责任编辑：李薇
