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2050净零排放路径 环团提发展绿运输5建言

环境权保障基金会等 环保团体31日举行“净零路径新篇章,社会对话要补强”记者会,提出5项建议。 (中央社)
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【大纪元2022年03月31日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)针对国发会公布“台湾2050净零排放路径图”,公民团体31日建议,应扩大净零转型的社会对话,并提出5大建言,包括设定无煤时程,完善天然气桥接策略;采行更多元的产业转型政策工具;设定全面绿运输发展目标;强化公正转型;拉高碳价治理、全面盘点气候包裹法制。

绿色公民行动联盟研究员魏扬指出,台湾规划2050年达到零碳电力、再生能源占比上看7成,与研究建议风光电力达8成仍有距离。目前净零路径中火力加碳捕捉封存技术占比达20至27%,若碳捕捉封存技术的成本或运用状况不如预期,恐成台湾净零排放的破口。建议净零路径应纳入无煤时程、天然气过渡桥接与退场规划。

台湾环境规划协会秘书长陈郁屏说,如果要达到再生能源7成目标,更应正视近年再生能源开发欠缺整体规划,出现国土空间使用的争议。呼吁再生能源设施开发应回归国土计划,经济部应提出再生能源总体发展空间策略,以土地的可回复性与空间的复合利用优先,梳理并提出再生能源用地供给的秩序与发展原则,再与全国及各县市的国土计划接轨,才能降低对环境与社会的冲击。

台湾环境规划协会理事长赵家纬表示,台湾排放量57%来自工业部门,路径图中虽提出制程改善、能源转换与循环经济等3大面向11项措施,但未能发挥引导产业转型功能。后续应参考欧盟与美国在工业部门的减碳战略,藉由政府低碳原物料公共采购、纳入低碳要求的贸易政策,以及跨领域的工业去碳化研发旗舰计划等作法,有助于产业转型。

地球公民基金会研究员杨书容提到,绿运输是2030年以前就可以大力推动的部分,但欠缺预算和政府计划的支持。目前运输部门的净零路径上只有提到电动化目标,应加入公共运输运量提升的目标,并策画中央及地方计划,完备大众运输、人行、自行车道的预算规模。

环境权保障基金会专职律师吕冠辉表示,净零转型路径对公正转型定义和政策方向尚未明确。转型过程将对哪些群体造成负面影响,也未有影响评估与可能影响的人数。应将目前提出近9千亿净零预算优先进行冲击评估,并至少将预算的1%做为公民参与预算,进行利害关系人沟通。

环境权保障基金会研究员倪茂庭指出,碳费若作为目前净零路径主要政策工具,《气候法》就应有公正的碳费设计。费率设计也应确保碳费能定期提升,对准国际净零目标下应有的碳费水准(2030年时每公吨3000元)。政府应明确“碳税”规划的时程,拉高治理层级。至于允许产业提出自愿减量计划后申请减量额度的规划上,必须严格减量额度的使用上限与实质减碳的效益,避免排放源回避减碳责任。

责任编辑:唐音

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