【大纪元2022年04月21日讯】（大纪元记者吴旻洲、林紫馨台湾台北报导）因少子化冲击，越来越多私校撑面临退场，立法院21日对“私校退场条例”进行朝野党团协商，预计将于22日院会闯关。不过协商后朝野对于涉及私校财产归属、被列为专案辅导学校的改善与退场期限等关键条文，仍无法达成共识，将留待院会表决。
为确保退场私校公益性和维护师生权益，教育部2017年首度提出“私校退场条例”，经多年的演变，公听会、立法院各种版本讨论，由于去年11月草案21、23、24条因朝野无共识交付院会处理。立法院长游锡堃21日召集朝野党团协商，希望缩小“私校退场条例”朝野歧见、力拼22日院会中能完成三读。
草案21条规定，学校退场后，校产可捐赠退场基金、中央机关或公立学校，不动产则归属所在地直辖市或县市，但有不少私校董事会将学校视为私产，即便退场也不愿意将校产拱手让给公家；有立委主张，希望学校退场后可保有渠道捐赠给“私校兴学基金会”，提供其他私校使用、增加既有资源，而非由政府全拿。
草案第24条规定，将列为专案辅导学校三年后可申请改制、与其他法人或学校合并，或改办文教、社福事业，期限未完成改办则须退场等涉及私校财产归属的关键条文，朝野协商无法达成共识，遭到保留，将留待院会表决。
工会吁退场校可捐资产 教部：风险极大
台湾高等教育产业工会21日召开记者会，并以亚太创意技术学院为例，呼吁开放退场学校可以直接将校产捐赠政府，但须由政府代偿学校债务。对此，教育部表示，学校未完成清算，直接用公帑承接资产和负债，会有极大风险。
高教工会指出，位于苗栗的亚太创意技术学院因财团入主引发校务纷争，自2019年停办至今，校产闲置浪费。经公益董事会确认，现行亚太学校资产仍有近10亿元价值，负债仅约不到9千万元，其中多数为教职员之欠薪，部分为积欠政府或厂商之负债，而学校建物及校舍仍完整可供运用。
公益董事已有高度共识，盼将亚太校园尽速完整捐赠予政府，由政府规划继续供合适单位作为公共教育使用，希望由退场基金接受亚太10亿校产捐赠，政府仅需垫付数千万债务即可解决问题，也避免私校为了偿还债务而贱卖校地导致校产无法归公。
对此，教育部技职司回应，面临退场的学校其财务状况可能无法如正常学校清楚记载财务，亦无法掌握资产负债状况，甚至需透过诉讼才得以确认债权债务关系，因此在未清算前就透过公帑承接退场学校资产及负债，将对政府或公立学校产生极大风险。
技职司呼吁，亚太董事会应依《私立学校法》先清算，若解散清算过程衍生出委任律师、会计师等费用，可向私校退场基金申请垫付；清算完若有剩余校产可捐赠政府机关或公立学校，达成归公目的。
责任编辑：吕美琪
