【大纪元2023年06月21日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）台美21世纪贸易倡议近期签署首批协定，接着将进行第二阶段的协定讨论，涉及包括：环保、劳工、农业等议题，行政院政务委员邓振中在21日谈到目标，指出扩大农产品出口。工商大老则认为，企业最迫切的是台美租税协议，政府也应积极促成。
邓振中在21日受网路节目“新闻不芹菜”在21日专访，并提到台美21世纪贸易倡议的最新进度与谈判规划，他说，过去和美国签署协定多数都是备忘录型态，而这次第一阶段协定5章节共81条文，且是非常完整协定，同时是首次与美国签协定是中英对照，有突破性的意义。
“我们离真正贸易协定越来越近”邓振中表示，台美21世纪贸易倡议是44年来台美结构最完整贸易协定，与CPTPP、美加墨协定结构一样。
“第二阶段将讨论环保、劳工、农业议题。”邓振中说，农业问题过去老是居于防守面，例如美方要台湾开放牛猪，困难之处并非竞争力问题，而是国人卫生安全标准与美方有差距，而下一阶段有望转守为攻，让台湾农产品出口美国。
“台湾农业过去出路是中国。”邓振中坦言，中共近年频频因某事不高兴就禁止农产输陆，使得台湾农产调整布局，目前改销往新加坡、日本，“事实上，截至目前，台湾农产和农产加工品最大外销市场是美国，因此下一阶段谈判重要目标即是扩大农产品出口。”
劳工议题部分，邓振中说，台湾劳工数达1,100万，是稳定台湾最重要的本钱，希望透过和美方增加劳工权益保护，让劳工能更稳定生活，拥有更安全职场工作环境。
外界质疑贸易自由化商品是剥削劳工换来的，邓振中表示，台湾已早早脱离这阶段，现在到处缺工，劳工才是台湾本钱，“现在敢跟美国谈这问题，就表示已准备好面对处理。”
他说，第二阶段谈判议题比第一阶段还要困难，但不至于谈不出来，他相信可继续谈下去。
至于第三阶段，则涉及资安标准等标准制定与国营事业等议题，邓振中坦言，这对台湾很重要，特别是前者，攸关产业竞争力，共有千万种产品，且有新的产品就有新的标准，制定过程不能被动接受他国规则，台湾现在有研发能力、半导体等专利，所具备的谈判筹码不可同日而语。
后者部分，邓振中表示，中共国营事业常有妨害竞争行为，反观台湾这方面没有太大问题，须与美方讨论如何处理。
关于产业界如何看待该协定第一阶段的签署，三三会理事长林伯丰21日指出，由于此倡议属架构性，与传统FTA强调关税减让与市场准入不同，对台湾经济实质助益有限，“目前企业最迫切的是台美租税协议，若能签订可减低至3％～15％的范围。”
林伯丰建议，首先，“台美21世纪贸易倡议”获得美国众议院岁计委员会审议通过，台湾也应送交立法院进行国会审议。
第二，他说，政府应积极洽从台美FTA、BTA及租税协议。由于赴美投资获利需要缴纳美国企业所得税21％，税后盈余汇回台湾，需要扣缴30％美国股利，如果促成台美租税协议签订股利、利息及权利金扣缴率，可减低至3％～15％的范围。◇
责任编辑：陈玟绮
