【大纪元2024年03月25日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）立法院内政委员会25日举行“海洋保育法草案”公听会，海委会表示，逾 90%海域未受保护区法规所规范。欲划设海洋庇护区，尚需充裕的科学调查以及缜密的利益相关团体沟通与审议会机制，均非一蹴可几。
海委会的书面报告指出，台湾现有海洋保护区计有69处约占我国领海及禁限制水域8.38%。换言之，尚有逾 90%海域未受保护区法规所规范。欲划设海洋庇护区，尚需充裕的科学调查以及缜密的利益相关团体沟通与审议会机制，均非一蹴可几。
海委会提到，按草案，中央主管机关得认定现行海洋保护区以外的其他有效保育措施之区域 (OECM)，将藉由子法订定认定标准。
至于周延海洋庇护区划定程序，海委会表示，将以科学为基础、以审议会采纳各方意见、公开透明划定程序、分区管理使用行为、保障既有开发行为等模式，折衷各方权益；涉及原住民族土地及海域者，依原住民族基本法之规定办理。
海委会补充，面临各项海洋产业、渔业永续、原住民传统利用，都在海域环境活动，为兼顾平衡，建置协调机制，包括主管机关与目的事业主管机关会商、审议会机制直接表达意见、信赖保护原则之过渡条款。
海洋大学讲座教授邱文彦表示，海洋保护区的划设是海洋空间规划的一环，依照欧盟2014年的海洋空间规划指令，有几个要求，包含权益关系人纳入、海洋保护区的划设以生态系统为基础的方式、以科学调查资料为依据。
邱文彦指出，若保护区的划设没有得到当地民众支持，如同现在的很多国家重要湿地，划设后却没有通过保育利用计划，等于是空的，保护区划设没有实际效果的话，就是纸上攻略。
全国渔会总干事林启沧表示，请尊重渔民合法捕鱼的权利，若有影响，必须辅导、补偿；海保法的审议会委员必须要有1/2的渔民代表参加；海保法就像是空白支票，庇护区划设在哪、核心区和缓冲区有多少面积、保育什么物种等都没提到，希望没有说明就造成渔民的恐慌，必须到各区渔会跟渔民沟通、说明。
责任编辑：吕美琪
