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卑诗“省提名计划”突变 中国留学生请愿

3月19日,卑诗省城镇事务厅宣布,科学、技术、工程和数学(STEM)专业的硕士和博士研究生毕业后不再自动获得永久居留身份。(Shutterstock)
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【大纪元2024年03月29日讯】(大纪元记者李君成、邱晨加拿大温哥华采访报导)数百留学生近日在温哥华艺术馆前举行集会,同时发起网上请愿活动,抗议卑诗省突然更新“省提名计划”中的“国际硕博毕业生”项目,使此类留学生毕业后无法再自动获得加拿大永久居民资格。

“毫无预警”,留学生Yan对《大纪元时报》记者说,“我感到十分沮丧,本来我可以有其他的选择。”

加拿大的“省提名计划”,又称Provincial Nominee Programs(PNP),是加拿大各省根据自身的经济发展需求和工作岗位缺口,并通过与联邦移民局商议,最终得出的适合外籍人才移民加拿大的途径。

3月19日,卑诗省城镇事务厅宣布了本省“提名计划”的最新指导方针,其中科学、技术、工程和数学(STEM)专业的硕士研究生毕业后不再自动获得PNP计划资格,而是要求“已获得至少一年的技术职业全职工作机会”,并且英语“最低达到加拿大语言基准(CLB)8级”。

大陆留学生:如淋一盆冷水 十分痛苦

大陆留学生Yan来自中国南方,目前已经获得了卑诗省一家大学的硕士生录取通知书。

“我第一次听说BCPNP政策变化时,感到心情十分沮丧”,他说,“因为好不容易申请到了研究生,并且有可能获得PR留在加拿大,但是因为这个政策,我很有可能在就业市场不好的卑诗省,因为无法获得工作机会进而无法继续留在加拿大。”

“而且我支付给学校29,000加元学费作为押金,却很难得到退款”,他说,“这种感觉如同一盆冷水浇下来,令人十分痛苦。”

Yan一直向往着到一个“健康、公平、正义的社会环境”中生活,他选择了加拿大。“我的家人在三年疫情当中已经饱受清零政策的摧残,同时我的祖父辈也是中共土改和反右运动的受害者,我不希望类似的遭遇再次发生在我身上。”他说。

“我本来以为加拿大的政府应当是良善和守信的,毕竟他们不应该让无辜的人为他们的政策改变而承担极大的风险。”

“我在留学期间也经历过挂科和重修,但是都没有这一次卑诗省政府改变政策来得困难大”,他说,“因为这打乱了我未来的计划并且很有可能对我的家庭造成经济损失。”

省府回应:PNP项目不是移民的捷径

卑诗省城镇事务厅厅长康安礼(Anne Kang)在一份声明中说:“我很同情”因提名计划变化而遭受冲击的学生,“我知道他们作为本省的新移民面临着独特的挑战,我也理解在制定职业规划、开始选择通往卑诗省永久居留权的道路上,这些问题对他们来说有多么重要。”

省长尹大卫(David Eby)说,以前关于STEM硕士生的指导方针并没有真实地反映出“哪些人被邀请申请PNP计划”。

PNP是一个非常有挑战性的移民项目,但“有些人却将其误解为通往永久居民的‘捷径’”,康安礼说。

城镇事务厅表示:“根据加拿大最近宣布的变化,硕士毕业生可以获得为期三年的开放式工作许可,使他们有充足的时间来满足新的PNP硕士研究生类别的资格要求。”

留学生诉求:旧人旧政

留学生们正在change.org中发起一项“履行诺言”的征签活动。

Yan说:“我们的诉求是争取对已经入读,和被录取并且支付押金的学生,实行旧人旧政的‘祖父条款’。”即可以免除他们受新法律法规的约束。

他对新政有很多担忧:“这个政策对于很多留学生最大的挑战是,(如何)在卑诗省找到专业对应的工作。因为卑诗省的就业市场远比安省要小。”

“对于很多大龄留学生来说,他们的英语不好,可能无法满足CLB8的要求。”

“很多大龄留学生裸辞卖房过来读书。我认识的一个女生,她爸爸妈妈辞去了国内的工作,卖掉了国内的房子,承受着加拿大高昂的生活成本过来读书,就是希望能够移民。”

“这个政策给他们增加了很多风险和经济负担”,他说,“他们支付了高昂的房租和学费,最终却可能无法上岸。”

Yan总结说:“我个人认为不合理的地方在于,(政府目前还没有公布细则),已经入读和已经支付学费作为押金的同学是被旧的政策吸引过来的,不应该对他们施行一刀切的新政,应当实行旧人旧政祖父条款,这在12年卑诗省外来劳工移民中已经有过先例。”

目前请愿书已经实现第一个阶段目标,获得了2,500多个签名,正在向下一个目标5,000个签名迈进。

移民律师:规则会改变 移民要承担风险

温哥华移民律师和移民政策专家李克伦(Richard Kurland)在接受大纪元记者采访时指出:“加拿大的移民规则可以随时更改,没有通知,并具有追溯效力。

“问题是,人们并没有注意到这一点。所以,我告诉那些正在规划五年后计划的人们,当你来到加拿大时,你要承担商业风险,规则会改变,你的项目(可能)会失败。

李克伦说:“我看到的问题是,移民局没有错,省级相关部门也没有错,他们可以随时改变规则,问题是政府没有在他们的网站上提供基本的信息保护消费者。”他建议,“政府移民网站上应该出现的消费者保护字样。应该用大字体非常清楚地说明:‘我们的规则随时可能改变,没有通知,也没有追溯效力。’这样,人们在计划来加拿大之前,就会知道他们正在进行的赌博。”

他建议,受到影响的国际学生“根据自己的情况寻求专业建议,看看自己是否还有其他选择。”

资深移民律师Catherine Sas在接受大纪元记者采访时说, “在2015年1月1日引入 “(省提名)快速通道 ”时,我们发现并不是所有的国际学生都有资格申请。”她说加拿大移民部长Mark Miller 和前任部长Sean Fraser都表示“不能保证国际学生获得永久居留权”。

“实际上,大约从 2019 年开始,我就一直在向学生传达这个信息,你必须接受优质教育,你可能会获得永久居留权,也可能不会获得永久居留权。这不公平,但事实就是如此。”

谈及受影响的留学生请愿和集会游行,Sas 表示:“如果他们继续抗议,也许他们会得到一些支持。但是,要知道,他们只占卑诗省 PNP项目申请人的很小一部分。他们只占 15%或更少。”

谈及省府提高对申请人的英文要求,Sas 说:“对于研究生来说,CLB 8 级并不是一个不切实际的水平。我认识的很多学生,来到我的办公室,他们和其他学生住在一起。上课时,他们说英语或法语,但回家后,他们说自己的母语。因此,语言能力是一个非常非常重要的因素。我不仅在我的留学生身上看到了这一点,我还在我的员工身上看到了这一点。如果他们不能有效地沟通,就很难在商业社会中表现出高水平。因此,尽管这似乎有些苛刻,但政府的观点是正确的,这些都是让人们取得成功和出类拔萃、获得更好的工作、更高的薪水并最终在加拿大立足的指标。”

Sas 说面对政策变化,国际学生仍有机会移民加拿大,“多年来,我见过很多学生,他们毕业时不符合标准,但在回国两三年后,他们获得了更多的教育或工作经验,他们仍然可以申请卑诗省的 PNP 项目,因为他们与现有的卑诗省雇主有联系,或者他们通过快速通道申请。因此,这并不意味着这条路走到了尽头。”

Yan说,“我认为未来依旧有一线希望,因为我相信加拿大和卑诗省的政府和中共政府不一样,他们应该会听到我们的声音并作出一些改变,并体会到我们的困难。”

卑诗省有超过6.2万名毕业后工作许可证持有者,其中大多数人都在寻求获得永久居留权的途径。2024年,约有3,000个卑诗省PNP提名名额。

在联邦政府宣布将对未来两年的学生许可证数量设置上限之后,加拿大部分省政府更新了指导方针。◇

责任编辑:李盈

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