【大纪元2024年06月19日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院19日召开全院委员会，审议行政院提出的国会改革覆议案。民众党立委黄国昌质询时表示，行政院提覆议的理由之一是“怀疑官员虚伪陈述，即可课以刑责”，他质疑这是假讯息，因为三读通过法案并没有这样写；卓荣泰驳，条文明显违反法律明确性原则，盼立院重新审视条文。
立法院19、20日举行全院委员会，审查行政院针对国会职权修法提出的覆议案，邀请卓荣泰说明，21日立法院会将投票表决。
黄国昌表示，行政院提出7大覆议原因，散播图卡给民众，并“怀疑”公务员在立法院虚伪陈述，就可以课以刑责，非常遗憾行政院成为假讯息散播中心，因为三读条文并没有怀疑公务员虚伪陈述，就可以课以刑责。
法务部长郑铭谦答询，这次立法院通过的《刑法》第5章之1“藐视国会罪”、以及《刑法》141条之1，但质询跟调查不一样，不是检察官办案，也不是法官办案，质询范围广泛、包罗万象。这会造成很大的寒蝉效应，对政务的推动有很大的戕害，被追究、调查、侦办，对官员是很大的危害。
不过黄国昌询问，这两条到底哪里有写到，“怀疑”公务员虚伪陈述就课以刑责？法官怀疑官员虚伪陈述就会判刑责吗？检察官会因为怀疑就起诉吗？法官会因为怀疑就判刑确定吗？但行政院的图卡却说，怀疑虚伪陈述就课以刑责。
卓荣泰回应，这明显就是违反法律明确性原则，怀疑的基础要在有待证事项下，待证事项是主观认定的，希望立法院重新审慎条文文字。郑铭谦答询，这会造成很大的寒蝉效应，政务推动有很大危害，被追究、被调查、被侦办对官员是很大的危害。
黄国昌以美国为例，依照美国联邦法，在国会虚伪陈述处5年以下有期徒刑，是否违反法律明确性、正当法律程序？卓荣泰说，任何政府官员在立法院不实、虚伪陈述，都是个人的政治自杀；现在是讨论立法院职权行使法的文字违反法律明确性，不是在讨论美国联邦法律。
黄国昌强调，他之所以援引此法，是因为法律构成要件与三读通过的刑法是一样的。郑铭谦回应说，台湾是五权宪法国家，美国国会有调查权，台湾的国会调查权是根据释字585号解释，只是补充性的权力，最多只是课处罚锾。美国宪法设计跟中华民国宪法设计不一样。
黄国昌再以德国刑法规定为例，在联邦或邦的立法机关调查委员会虚伪陈述，处3个月以上5年以下有期徒刑，这样的构成要件跟立法院的构成要件哪里不一样？郑铭谦表示，德国并没有质询要入罪，质询是根据宪法增修条文而来，而且德国是三权分立，不是台湾的五权分立。
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