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【大纪元2月2日讯】台湾去年加入世界贸易组织(WTO)，使资源配置的国际化为国家外贸进口运输带来更大的发展空间，相对也伴随运输需求的增长，进而带动货柜进口运量的增长，为此，和海关一起负责第一线货柜安检业务的警政署保三总队，面对新的情势，应有前瞻性作为。
据中央社2月2日报导，加入WTO后，由于世界各国趋向于低关税政策，台湾也必然会出现类似趋势。会同海关共同负责第一线货柜安检业务的警政署保安警察第三总队，就“治安”的角度分析，私枭在无利可图的情况下，转而走私枪、毒等违禁品谋取暴利的情形不得不提防，因此货柜安检勤务必须有效因应。
包括警察对海运进口货柜安全检查，无论在法律、制度、勤务及管理上，都要有前瞻因应的变革及配套措施，才能提升安检功能，减少台湾加入WTO后对安检目标实务上所带来的冲击及影响。
例如配合政府推动快速通关政策，在兼顾国家安全及社会治安、便民需求下，保三总队建议应加强与海关合作，考虑设立合并办公的缉私机制，规划购置大型X光货柜检查仪，共同查缉货柜走私。
另外，基于“资讯共享”原则，警方也希望海关能开放“海关查缉走私中央情报系统”及“防止冒用绩优厂商查询系统”，以掌握缉私先机。
在柜货安检的实务运作方面，保三总队警务组指出，政府推动单一窗口化服务政策，为加速货柜通关便民服务，可考虑降低绩优厂商申办自检标准，提高厂商自检比例。必要时配合货柜业者自主化管理，释放货柜集散场管理权责。
另外基于政府“组织精简、再造”的精神，保三总队也研议仿效欧美先进国家作法，将文书、值班警卫等例行单纯工作，使用民力保全或警察替代役部分参与货柜安检工作。
整体而言，面对加入WTO后的货柜安检情势，保三总队也组成专案小掌握WTO各项规则，特别是涉及法律法规、经济政策和行政管理规范等方面内容，除了员警进行在职教育与训练，并定期与相关厂商业者举行座谈会，沟通宣导防制货柜走私犯罪的共识。
警方深入研究WTO的各项例外条款、操作规程和争端裁决机制，吸收和借镜其他国家港口安检经验、有效作法，改进警察货柜安检职权行使和安检实施方式，防止因加入WTO削弱海关监管手段，导致走私和偷逃税泛滥，以确保国家安全。 “货柜安检”虽然不是直接面对犯罪，但却是境内犯罪数据高低起伏的重要关键；当务之急，如何依法行政，保障人民基本权利，采行具体有效的货柜重点查验方式，而非采取任意调查安全检查手段，才符合立法精神，因此如何兼顾安全与便民，提升行政效能，加速货柜通关作业，将是未来一年保三总队努力的方向与目标。
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