【大纪元6月8日报导】(中央社记者刘得仓台北八日电)从三月起SARS风暴袭卷台湾地区，重创台湾旅游市场，出国、入境旅游和国民旅游都全军覆没，旅游业界耆老形容这是三十年来最惨重的“旅灾”；随着疫情发展缓和，旅游市场逐渐恢复，包括饭店、旅行社业者一致认为，国民旅游将快速复苏，也将是未来旅游市场的主流。
旅行业界从九二一地震开始，就连年遭到外在因素的冲击，包括九一一恐怖攻击事件、华航空难、峇里岛爆炸事件和近期的严重急性呼吸道症候群（SARS）疫情，但前几次的冲击都算是局部性或短期效应，但这一波SARS却是让业者根本看不到明天或者“春天燕子”。
一位旅游业者的耆宿就指出，就算是过去的空难或者重大意外事故，对旅游业绩的影响，都不会像这一次的SARS风暴如此严重，既深又远。
随着疫情缓和，一向重视休闲旅游生活品质的国人，在闷了一阵子后，都希望能早日恢复正常的休闲生活。像近日的“九十九元一日游”假期或者峇里岛、普吉岛的“九千九百九十九元行程”，都出现爆满现象，在在显示出大家的心情。
业者说，由于SARS至今没有疫苗或者特效药，加上专家们预测今年冬天可能卷土重来，都让旅游业界深深感受前景堪虞，毕竟在未能有效控制前，健康威胁尤其是传染病，仍是旅游市场最大风险所在。
事实上，以国际间的疫情资料来看，目前仅剩中国大陆和香港尚未获得控制，但这却又是台湾旅游市场的重心所在，过去十五年，中国大陆旅游市场呈现百分之十至二十的成长；过去三年的出境旅游人次中，也半数以上是前往中国大陆；因此，在中国旅游市场未恢复前，多数业者也只能“度小月”。
业者分析，撇开中国大陆旅游市场不谈，国人目前仍须面对部分国家或地区拒绝台湾旅客前往，甚至在办理签证时加以刁难，或者在海外遭到异样目光对待，这些因素多少都会影响国人出国旅游的意愿。
在国外旅游市场短期内恢复不易的情况下，推动国民旅游，自然而然就成为多数国内旅游业者首要推动的策略方针；业者说，国民旅游的资讯取得方便且容易掌握，更何况，如此也将有助于国内经济活络与发展。
除旅游业、航空业、饭店业有志一同地推出各种促销专案外，学校、公务机关稍早在SARS影响下，暂停原有活动行程，在疫情缓和下，也必须办理结案，种种因素推波助澜，国民旅游市场的大饼各家业者争相分食，“春天”看似不远。
举例来说，过去五星级饭店业者的商务旅客源源不断，根本未感受到不景气或者客源不足的情况，在SARS疫情发生后，观光客不来、商务客大减，业界察觉事态严重，转而争取其他客层对象，成为业界的行销策略。
台北市观光旅馆商业同业公会理事长庄秀石指出，过去大家都不重视国民旅游市场，因此光是商务旅客就有平均七至八成住房率，不必靠国人住宿来填补；但如今，平均住房率仅有百分之二十至三十，一定要争取国人住宿和餐饮，才能维持饭店的营运。
以日本的旅馆营运方向为例，庄秀石说，就是以其本国消费者为主力，其中，住宿房客有百分之七十是日本人，剩余住宿者才是外国旅客，日本旅馆所强调的服务品质，也是他们维持高住房率的重要因素之一。
因此，“他山之石，可以攻错”，庄秀石计算，以台湾每年平均有八千万至一亿人次的国民旅游人口，只要有百分之二十的量由各大观光旅馆吸收，就有助于观光旅馆的住房率。
不过，要让国人习于从事国民旅游，并透过旅游业者安排住观光饭店，提升饭店住房率，仍须要有配套措施，包括与旅游业者或航空业者合作，推广促销活动；或透过旅游业者代办住房，“以量制价”。
综观过去国人从事国民旅游活动，多半自行开车、订房与安排行程，经由旅行社办理的较少。
旅游业者认为，交由专业旅行社代办国民旅游，有其优势，像是行程为专业操作、价位大众化；然而，国人对国民旅游的一些观念亟待改变，包括部分民众的想法仍停留在“只是在国内旅行，不需要旅行社办理”、旅行社安排的行程“不够自由”，且要和“一大堆不认识的人一起出游，感觉怪怪地”。暑假将至，在国外旅游市场前景未明情况下，相关旅游业者正积极开发、设计整套的国民旅游行程，希望在交通便利、价格合理，并有专业导游解说等诱因下，吸引消费者的青睐，进一步带动旅游周边市场的经济发展。
