【大纪元10月18日讯】〔自由时报记者黄忠荣╱台北报导〕中兴大学国际政治研究所副教授卓慧菀昨天表示，中国常用“一个中国”的小动作向国际表达其与台湾的互动并非国际事务，并挑战台湾“台澎金马个别关税领域”的ＷＴＯ代表团地位。
卓慧菀认为，在中国与台湾双边低阶互动、挑战台湾ＷＴＯ地位及拒绝多边架构下互动等做法下，两岸虽皆拥有ＷＴＯ会籍，并无法成为缓和两岸僵局的任何助力。
前国安会咨询委员赖幸媛评论时表示，一九九二年ＧＡＴＴ的“主席声明”，认为台澎金马关税领域位阶和港澳一样，但此主席声明并无法律地位，后来ＷＴＯ也未同意此声明，不过，中国仍未放弃将台湾ＷＴＯ代表港澳化。
新世纪文教基金会昨天举办“台湾与政府性国际组织”研讨会，卓慧菀、赖幸媛在会中做上述表示。
卓慧菀表示，许多人乐观地期待两岸都加入ＷＴＯ后，扩大两岸贸易与投资将成为两岸关系的稳定因素，两岸政府更可利用ＷＴＯ场合与规范进行双边对话与协商，但2002年迄今，两岸ＷＴＯ互动发展并不如人愿。
卓慧菀说，两岸均加入ＷＴＯ后，中国坚持两岸在“一个中国”框架内协商，台湾为达成“两岸在ＷＴＯ架构下官方、对等互动”的策略目标，不惜违反ＷＴＯ最惠国待遇原则，透过对中国产品进口做歧视性限制，企图逼使中国在ＷＴＯ架构下要求咨商或启动诉讼。
卓慧菀指出，台湾若干官员认为ＷＴＯ是法律为基础的国际组织，中国不得不遵守ＷＴＯ规定与台湾咨商，但中国的策略是一方面通知台湾、与台湾进行双边咨商，在国际上博取守法美誉；另方面故意扭曲台湾称谓，向国际表达其与台湾互动并非国际事务，而是“中国主体与其个别关税领域间”的国内事务。
卓慧菀强调，中国藉由“一个中国”小动作增加其行动的弹性空间，不断挑战台澎金马个别关税领域ＷＴＯ代表团地位，即使引起众多会员国不满，也丝毫不动摇中国“港澳化”台湾代表团的决心和努力。
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