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教改团体:教育经费应含教师退抚新制

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【大纪元10月27日报导】(中央社记者翁翠萍台北二十七日电)立法院教育暨文化委员会近日刚通过“教育经费编列与管理法”修正案,把教师退抚经费全部排除在教育经费定义外,不过,民间教改团体有意见,今天召开座谈会指出八十五年之前旧制教师退抚年资计入教育经费不合理,应予排除,八十五年以后用新制教师退抚还是应纳入教育经费。

包括人本教育基金会执行董事史英、全国教改协会常务理事丁志仁等许多民间教改团体今天邀集立法委员与政府机关代表座谈教育经费修法事宜,并提出前述意见,座谈会,各方代表都认为目前修法内容还需要有更多讨论,要经各方磋商后,才有可能圆满完成二、三读修法程序。

史英表示,新修法草案把教师退抚支出排除在教育经费外的做法是破坏制度,教师退抚支出本来就是教育经费的一部分,如果排除退抚另外找其他财源编预算,会让教育行政人员聘请教师时不考虑退抚问题,造成长远更沉重的负担。

丁志仁建议不要动教育经费的定义与下限,也不要动中央和地方的关系,只要把八十五年以前旧制退抚年资,估算大约新台币一兆元的经费直接排除就好。

人本教育基金会萧逸民表示,对于这项修法法案,民间教改界关心的问题有顺位,最关心是“非人事费比重有下限保障”,其次关心“地方教育发展基金的落实”,最后才是教师退抚要不要列入教育经费的问题。

民间教改团体在座谈会中指出,新制教师退抚年资提拨不足是可怕的教育财政黑洞,必须加以改革,使退抚基金能永续发展;教师新制退抚和公务员、军人更不可相提并论。民间教改团体认为适逢立委选举,以及第五届立委最后一次会期,前述修法草案在没有人重视的情况下,势必无法通过,为促成这一立意良善的法案,拯救岌岌可危的教育预算,因此串联举办座谈,邀请各党团代表、主计与教育行政官员参加,并呼吁第五届立委能把握最后一次会期,保障台湾每一个孩子教育的基本经费。

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