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要和平 扁︰美应扮两岸间平衡角色

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【大纪元12月9日讯】〔自由时报记者邹景雯╱台北报导〕针对台驻外馆处与国公营企业在两年内正名,陈总统认为,提出“争取”正名,扮演的正是盱衡台湾外需要的平衡者,美国在两岸之间,也应该做一个更加平衡的角色,才确实有助区域的和平稳定。

陈水扁总统周日提出两年内驻馆与国公营企业正名的目标,成为投票前一周的选战议题,在中国与美国的压力下,总统幕僚昨日完整转述决策心路历程。

为什么要在选举前夕提出正名?陈总统认为,做为民选政府,不能将日益成长的民意需求置之不理,甚至视而不见,如果“沉默是金”,人民不了解你施政的方向和努力,又如何支持你在国会中争取过半、将来兑现政见?

陈总统指出,一方面了解国内有此高涨的声音,“必须认真审视民意的转变”;一方面做为国家领导人,他也深知国际间对台湾追求主体性不免有改变现状的疑虑,因此他必须负责任地在国内民意与国际局势间,做一个“多元力量的平衡者”,争取台湾最大的利益。其中变更国号的正名绝不触碰,以免引起区域无谓的紧张,这与台联诉求更改国名的正名内容有明确区隔。

至于如何找到折衷点?陈总统决定由我对外名称切入,其决策思维是:中国长期以来不断在国际间诉求台湾是中国的一部分,而台湾的许多名称似乎坐实了这样的宣传,在现实状况下已经发生不少困扰,为了避免混淆不清,台在无邦交国的外馆与国公营企业对外称谓可以列为优先改革的目标,以迎战两岸宣传战。

整个政策拟定不是突发奇想。总统幕僚表示,希望台驻外馆处正名,民进党上台后一直默默推动,现在仍以“进行式”继续在交涉,甚至早在国民党时期就已经着手进行,包括我在美国、日本、澳洲、新加坡的驻处都经过逐步正名的事实,国民党如今反说正名是意识形态治国,这是自我否定、胡乱反对。

陈总统告诉幕僚,即使是限定在驻馆与国公营企业,他使用的语言仍极谨慎,是“争取”在两年内达成,既非宣布、也非现在马上做到,目的在强调这些目标还有一段交涉与沟通的过程,这与去年底推动的三二○和平公投情况并不相同。同时,强调“争取”也在阐明,虽然距离达成目标不是一蹴可几,但是不去争取,怎么知道做不做得到,如果不争取,肯定永远没有成功的一天。

陈总统周日在民进党中央发表正名演说后,不改国号、不制宪的全篇谈话立即送给美方,希望美国有第一手的了解。总统希望美国能够由上下文全盘阅读,即可知晓他克尽承诺的用心其实贯穿头尾,也不违背所谓的“四不一没有”。

事后,美国务院或私下或公开两度表态,依旧选择性地锁定驻馆与企业改名做出“不支持”回应,总统虽感到非常遗憾,但他私下说,“这样的结果也没有什么不好,刚好可以让台湾人透彻了解,台湾面临的真实处境与困难究竟是如何?”趁这个机会,他也要利用最后几天站台的机会向全民把话讲清楚,“对的事情不会因此退缩”。

总统认为,他已经努力地在各种意见扮演调和者,但是美国国务院的发言,讲到驻处也就罢了,竟然连台湾自己的国公营企业如何都要讲,北京随后也马上唱和呼应,似乎已经给国际一种美国对中国“言听计从”的感觉。

据转述,总统指出,中国确实有意塑造如此的印象,但这对美国是否有利?美国在两岸之间难道不需要也扮演一个更加平衡的力量?倘若角色过度失衡,岂有助于亚太的稳定?

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