site logo: www.epochtimes.com

覆议攻防 又有一番风雨

人气: 1
【字号】    
   标签: tags:

【大纪元8月25日讯】(自由时报记者黄维助╱特稿)尽管国亲阵营昨天经表决完成三一九真调会条例的立法,不过,行政院已宣布将祭出覆议手段,使得蓝绿阵营的三一九真相攻防战,将从朝野立法角力转化成行政、立法两院的覆议对决,并将对双方阵营的政治实力形成严苛考验。

绿营目前所能采取的宪政救济手段,只有声请释宪或由行政院提出覆议案。声请释宪,确是厘清三一九真调会条例是否违宪的有效管道,但时效上缓不济急;若由政院提出覆议案,攻防战场将再回到立法院。

民进党执政迄今,行政院共提出过两次覆议案,分别是九十一年的财政收支划分法覆议案及九十二年的公投法覆议案,这两次覆议结果正好一成一败,如确定提出三一九真调会条例覆议案,将创下行政院连续三年向立院提出覆议案的新纪录。

由于覆议案的成败取决于是否有逾半数的“全体立委”支持立院原决议,目前立委总额二一七人。换言之,国亲要否决政院的覆议案,就必须动员一百零九位立委否决政院提请覆议的真调会案;相对地,绿军只要展开反动员,劝阻立委不要出席投票,力守逾半的门槛,覆议案就宣告成功。

以蓝绿在国会的席次版图分析,国、亲党团共有一一二人,虽已跨过否决覆议案的门槛,但却存在“脆弱多数”的危机。从临时会的重大表决结果来看,国民党至少有两位立委已脱离党团掌控范围,加上少数几位未获提名及弃选的立委,动向仍可能出现变数,使得蓝军的立委席次已滑落至逾半门槛的“边缘”,加上绿营的执政优势,确令蓝军感受到不小的压力。

事实上,泛绿阵营对于覆议案成功的可能性,事前即经过缜密的沙盘推演,尤其是一向居于关键少数的无盟立委,绿营更早已展开反动员的布局。

有绿营干部以自信的口吻透露,“多数无盟立委这次不会管覆议案”,加上已锁定三至五位的国民党立委为策反对象,绿营评估政院覆议成功的可能性不低。

因此,在覆议门槛为立院席次“绝对多数决”的情况下,泛蓝军面临固守城池的压力,绿军则展现势在必得的决心,这场未演先轰动的蓝绿覆议攻防战,胜负仍难逆料。

评论