【大纪元9月21日报导】（中央社记者李佳霏台北21日电）前行政院大陆委员会主委蔡英文今天表示，两岸关系因高度政治化，需要“专业”及“机构的思考”，才能排除个人偏好的影响。两岸问题的处理，机构性的思考相当重要，须藉由机制整理不同的思考，成为可操作的政策措施，否则将有较大政策风险。
蔡英文上午在两岸和平发展论坛发表演讲时，做以上表示。
就两岸和平发展议题，蔡英文认为，没有一个国家面临的外部问题，像台湾那么复杂及困难；也没有其他国家，得面对内部意见那么分歧的情势。面对如此困难的问题，需要专业、政治能量及政治胸襟才能解决。
蔡英文说，观察两岸关系，重点在“趋势”及“结构”。在流动性的趋势与结构中，人的因素更形重要。她认为，处理两岸关系不是意识形态或个人偏好的问题，需面对现实、务实处理问题，并依专业处理。
她强调，两岸关系因高度政治化，需要“专业”及“机构的思考”，才能排除个人偏好的影响。两岸问题的处理，机构性的思考相当重要，必须藉由机制，将不同人物的思考，经过机构的整理，成为可操作性的政策措施，不然政策的风险就会很大。
她说，陆委会做为专业两岸事务处理机构，行政院日前提出的组织改造方案，仍有调整和思考的空间。
两岸关系现况，她认为是以美国为首的国际社会，强力维持住两岸的平和。中国大陆正处于经济发展的关键期、政治的交换期，台湾政府及人民，在多元民主下有共同的理性自我克制，因此出现僵局式的和平。
蔡英文说，今天的两岸的非战争状态，主因是国际因素强力的要求克制，但存有缺陷，就是两岸如何有一套结构去管理这项关系，避免不确定的风险，这得仰赖接触与交往。
她认为，如果中国领导人真有心处理两岸关系，应自我克制，不要再以民族主义激化情绪，应以理性、现代化的思考对待人民，非以民族主义去凝聚人民。中国不能只坐在那里说，他们有善意及弹性，却因内部事务复杂、民族主义强烈，无法好好处理两岸关系。
她表示，复杂政治问题的处理，政治立场固然重要，但领导人处理的意愿、能力才最重要。她说，不能期待两岸差异在几年间就抹消掉，但必须在差异间找出相处方法，寻找共同处理两岸关系的模式。台湾政府提出种种两岸关系的建议是个起点，盼透过对话及接触，让两岸关系有正常的开始。
