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【大纪元10月12日讯】〔自由时报记者田世昊╱台北报导〕昨天导致朝野立委打成一团的“国家通讯传播委员会（ＮＣＣ )组织法草案”，朝野最大歧异点是第四条的委员会组成方式，行政院版主张由行政院长提名经立法院同意后任命，国亲版本则主张由各政党依立法院席次比例推荐，由行政院长提名，送立法院同意后任命，双方立场迥异，成为蓝绿在法理上的冲突点。
民进党批评，国亲所提依政党比例提名，为世界各国所独有，将造成政治力干预，违反党政军退出媒体的意旨，也扭曲ＮＣＣ应独立超然的立场，明显是蓝军想利用立院多数，将政治黑手伸进ＮＣＣ。
蓝营则认为只有依政党比例组成，才可防止行政院遂行其权力，避免行政力量的干预，更有利于ＮＣＣ组织的超然独立。
此外，国民党版第十九条订定“覆审条款”，主张自通讯传播基本法施行至ＮＣＣ成立前，因通讯传播原机关决定而权利受损的通讯传播业者，得在ＮＣＣ成立后三个月内提出覆审。
民进党质疑此条文为“中广条款”，认为是国民党为维护党产，想推翻新闻局回收中广频道的决定，不仅违背信赖保护原则，也违背行政救济的程序，等于是让ＮＣＣ拥有司法权；蓝营则认为，此条文为补偿行政疏失之被动救济制度。
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