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台法部将设廉政局 全力肃贪

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【大纪元10月27日讯】〔自由时报记者王贝林、彭显钧、杨国文╱台北报导〕台行政院院会昨日通过法务部组织法修正草案,未来法务部将增设“廉政局”,致力贪渎调查及各项端正政风的廉政工作;院会并同步通过“法务部廉政局组织法草案”,两案并送立法院审议。

法务部因应民意希望成立专责肃贪机关的建议,决定成立“廉政局”,全力加强肃贪;依“法务部廉政局组织法草案”规划,未来廉政局将设十三职等局长一人、十二职等副局长一至二人、十一职等主秘一人,负责指挥督导相关工作,未来廉政局人员执行职务时,也将具备刑事诉讼法所定的司法警察官及司法警察的身份。

对行政院决定成立廉政局,法务部长施茂林昨在立院答询时指出,这是为凸显政府抓弊的决心;调查局长叶盛茂则说,廉政工作仍是未来调查局的工作主轴,对于是否感到委屈的询问,他“不便置喙”。

施茂林强调,廉政局和调查局执行肃贪乃双轨并行,将是伙伴,也是良性竞争关系,并未剥夺调查局目前肃贪的核心业务职掌。

施茂林表示,规划中廉政局将在北、中、南、东部等地成立分区廉政处查办贪渎犯罪,组织模式将采刑事局成立中部、南部打击犯罪中心等做法。

廉政局成立后,和调查局在肃贪分工上,将产生“复式布网”功能,形成政府机关外部强而有力的查办贪渎机制,并结合全国政风单位的行政责任、风纪查处功能,形成政府机关“由内至外”调查犯罪的合作模式。

不如强化调查局功能

秃鹰案、高捷弊案等重大弊端接连引爆,民众痛恶权势攫取不当利益的情绪高涨,行政院拟成立法务部廉政局专责肃贪,理应值得喝采,但细究政府近年来加速精简政府组织,加上调查局查办贪渎功能有目共睹,有无必要再动用庞大经费成立廉政局,似可从长计议。

香港、新加坡成立廉政公署肃贪经验,受到各国好评,几年前,我国汲取其成功经验,拟成立法务部廉政署,不料,每次会期法务部廉政署组织条例送请立院审查,竟都无法排入审查议程,不外与被质疑和调查局肃贪职掌叠床架屋、部分立委有意杯葛等因素有关。

单就实务面而言,是否有必要成立廉政局专责肃贪机关就值得多方探讨。

在查办贪渎方面,调查局一直是我国肃贪主力,也是其主要职掌,调查员多达二千三百多人,各外勤处站遇有重大贪渎案件时,直接或间接动员的人次可观,较廉政局规划成立三百人左右编制有其优势之处。

政府近年来大力推动精简政府组织,行政院排除万难有意成立廉政局构想,其立意虽佳,但预料将是一笔不小的人事经费负担,人员培训后投入肃贪行列能否达到预期绩效,与调查局成为肃贪主力都在未定之天。

论斤秤两评估之后,从强化调查局组织、肃贪功能、人员风纪方面着手,似乎反而可以考虑列为优先思考方向。

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