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宪改
【大纪元10月27日报导】（中央社记者蔡素蓉台北二十七日电）陈水扁总统今天表示，台湾历经多次修宪，均有政治目的，使台湾宪政体制既非美国总统制、日本内阁制，也非法国双首长制，造成宪政混乱、政局不安。因此，必须推动第二阶段宪改工程，实质、程序兼重，运用审议式民主概念，由下而上、由外而内，这才是真正的民主。
陈总统上午在总统府接见来台参加“新兴民主的宪政改造—国际视野与台湾观点”国际研讨会外宾，重申二段宪政改造重要性。
他表示，今年六月七日台湾完成历史上不可能的任务，实现废除国民大会、实行单一选区两票制、国会席次减半、以及公投入宪，将宪改最后决定权交给人民的第一阶段宪改目标。
总统说，表面上台湾实施民主宪政超过五十年，但宪法公布后，随即实施长达三十八年的戒严，因此，台湾真正实行民主宪政时间不超过二十年，历经七次修宪，但大家对修宪结果都不满意。
他指出，多次修宪均另有政治目的，并非以审议式民主、由人民参与方式修宪，因此，宪改只是为政治服务、作政治统治工具，这让台湾宪政体制三不像、四不像，既非美国总统制、日本内阁制，也不是法国双首长制，造成台湾宪政混乱、政局不安。
因此，总统强调，为了国家长治久安、提升国家竞争力，必须推动第二阶段宪改工程，不但重视实质，更重视程序，希望运用审议式民主概念，由下而上、由外而内，这才是真正民主。
总统也说，台湾宪改议题很容易被等同于统独议题、为实现审议民主，要举办一万座场，也被误导为“民粹”，这均是不实指控，是台湾推动宪改最艰辛之处。
不过，总统表示，即使如此，仍有坚定信心，只要有理想、获得人民支持，台湾第二阶段宪改工程终会成功。
