【大纪元10月28日报导】（中央社记者蔡素蓉台北二十八日电）陈水扁总统今天表示，各国宪改经验显示，由一个已连任而不再竞选的总统推动宪改是最好选择，他本人已没有连任压力，任内也用不到新宪法，不管二ＯＯ八年由谁接任总统，相信机会都不会比现在更好。他希望，二ＯＯ八年卸任总统前，能为台湾催生一部合时、合身、合用的新宪法。
陈总统上午出席“新兴民主的宪政改造－国际视野与台湾观点”国际研讨会，重申二阶段宪改重要性。他宣示，对未来宪政体制将朝向哪个方向，没有任何预设立场，只要大多数民众支持，他会百分之百支持。
他表示，自一九九Ｏ年开始，全球至少三十几国家如南非、东欧、蒙古、泰国等新兴民主国家，诞生新宪法，或进行修宪，透过宪改工程，提升国家治理能力。
陈水扁说，南非新宪法诞生前，以“过渡宪法”形式，明确规范以两年公民参与讨论时间，有效凝聚民众共识，强化南非人民对新宪法认同感、归属感。
陈总统再举例指出，圣文森由“宪政研讨委员会”，鼓励民众表达对新宪法意见，委员会把全民宪政咨商过程，写成结论报告，送圣国国会参考。
陈总统表示，台湾一九九四年、一九九八年修宪，把总统改为直选、取消立法院阁揆同意权、阁揆及整个内阁由总统直接任命，不需立法院同意，整个宪政体制明显向总统制倾斜，但总统对国会通过法案却没有否决权，且只有国会倒阁后，总统才能被动解散国会。
因此，他强调，一旦总统与国会多数分属不同政党且相互对立，政府就面临全面瘫痪危机。过去五年，台湾朝野对抗、不断内耗空转，与这部宪法无法提供一套解决政治僵局法理机制绝对有关。
陈总统重申，台湾宪法存在许多缺失，包括中央政府体制、基本人权、中央与地方政府权责划分、层级简化、弱势族群照顾、投票年龄及兵役制度等。整部宪法一百七十五条，保守估计超过三分之二必须修正。
陈总统表示，二阶段宪改必须扬弃单点式修宪，以宏观视野、全面关照检讨、由全民参与。为展现推动二阶段宪改决心，总统府八月一日成立宪改办公室；以“座谈到村、资讯到户”目标，招募种子教师，二ＯＯ七年底前，要举办一万场宪改座谈，推动宪改公民教育。
陈总统强调，各国宪改经验显示，由一个已连任、不用再竞选的总统推动宪政改造，是最好选择。他已没有连任压力，任内也用不到新宪法，不管二ＯＯ八年由谁接任做总统，相信机会都不会比现在更好。
他说，未来两年，将全力推动宪改教育，扮演宪改的助产士、推手、园丁；希望二ＯＯ八年卸任总统前，能为台湾催生一部合时、合身、合用的新宪法。
陈水扁重申，宪法非专属朝野政党或菁英，是属于全民，宪改工程是民主深化重要历程，实践公民教育最好机会。宪改应落实民间主导、政府协助、由上而下、先民间再政党的公民参与模式，由民间提出各种不同版本宪改内容，整合各界意见，写出容纳全民意志新宪法。
陈总统表示，一部新的台湾湾新宪法，是台湾人民求生存、求发展的基本权利，不是任何国家、政府或人民可以剥夺、限制、干涉。
