【大纪元11月18日报导】（中央社记者吴素柔台北十八日电）行政院大陆委员会今天说明，基于“两岸关系现况”、“国际惯例”和“改善两岸关系的目的”三项因素，内政部入出境管理局联审会今天决议中共国台办主任陈云林等六十一人来台案“不予许可”。
对于国台办官员有意集体来台一案，陆委会说，政府一再表示应先经两岸政府协商，以利后续处理。十一月十一日政府公开建议，邀请中共派员来台协商，若中方不便，台湾也可派员赴中协商。
陆委会表示，十一月十四日政府正式委请海峡交流基金会发函中方，将立场具体转告。遗憾中方拒与台湾协商，也拒绝改变僵持两岸关系的既有立场；既然中共作出这种决定，政府认为国台办官员集体来台的要求，现阶段是没有必要的。
另外，陆委会也对陈云林案提出说明。第一，“窄化为陈云林能否来台是不正确的”。陆委会说，少数人士将此案解释为政府是否同意陈云林来台的问题，这是窄化扭曲此案本质。国台办高层官员有意集体申请来台，是否意谓借此机会改变恶化两岸关系的原有作法，才是各界必须深究的核心问题。
第二，“到底是谁造成两岸关系僵持”？陆委会表示，依据中共和台湾部分人士讲法，两岸关系是因民进党政府拒不承认“一个中国”，不接受“九二共识”所致；就中共而言，此说法是彻底推卸拒绝谈判的责任。
第三，“是国民党邀请就不需要协商”？陆委会说，两岸有极少数人士表示，国台办大批官员是应国民党邀请来台，政府要求先经协商是“幼稚”、“没事找事”，甚至有“国台办到不了台湾并没有损失”的说法。这些人抱持消极逃避态度，缺乏改善两岸关系的诚意，甚至不愿见到两岸关系在近期内有任何改善的机会。
第四，“两岸有什么事项需要协商”？陆委会表示，国台办官员集体来台一案，涉及事项不仅应参照国际惯例，透过协商，让政府及台湾人民确认来访者的目的是否有助改善及增进两岸关系、行程规划是否符合两岸关系现状、接待规格与礼遇、来访期间言行举止规范、安全保护措施等。
陆委会说，台湾方面必须确认，中共是否已经决心改善两岸关系，并愿采取具体行动，减少长期对两岸关系造成的损害；这些事项都需透过政府或授权代表直接接触和讨论加以确定。
