【大纪元11月8日报导】(中央社记者许湘欣台北八日电)财政部今天邀各县市代表召开“各级政府全民健康保险经费负担如经变更，财政收支划分应如何调整因应”会议，盼寻求共识，加速财政收支划分法修正草案推动。国库署署长刘灯城表示，统筹分配款以“量出为入”为原则，北高两市健保支出若下降，财政部会酌量降低补助款比率。
这项会议几乎每个县市都有代表参与，高雄县长杨秋兴、宜兰县长刘守成、新竹市长林政则、台北县代理县长林锡耀等人则亲自出席。杨秋兴指出，现行北高两直辖市与其他县市的分配款比率极不合理。刘守成也表示，地方财政困难，许多地方政府举债都已超过法定上限，亟需财政部正视。
财政部长林全表示，召开这项会议，主要是财政收支划分法修正草案，已由行政院政务委员胡胜正召集两次会议协商，于今年八月间完成审查，但因健保经费负担，牵动各级政府财政收支争议，导致迟迟不能送立法院审查。财政部为加速财政收支划分法修正草案推动，特邀县市政府讨论，盼尽早建立共识。
不过，经过今天的会议，在健保经费负担争议问题上，虽然财政部已与地方代表初步交换意见，但刘灯城表示，还要等行政院卫生署及中央健康保险局与地方政府进一步协商解决，等有具体方案后，财政部才能视需要，配合修正中央统筹分配税款分配办法或财政收支划分法。
但刘灯城也指出，统筹分配款是采“量出为入”原则，北高两市健保支出若下降，财政部会酌量降低补助款比率。
至于林锡耀在会中提出15位县市首长连署，建议在财政收支划分法修正草案尚未审议通过前，修正中央统筹分配税款分配办法，也就是直辖市与县市采一致性公式分配。
刘灯城认为，这项提案与财政收支划分法修正草案精神一致。目前中央统筹分配税款的分配，对于不同级地方政府，分采不同的分配公式，尤其是台北市与其他县市财政地位差距颇大，确有不公。
他也表示，一致性公式分配办理，与现行财政收支划分法规定有出入，在尚未完成法定程序前，先修改中央统筹分配税款分配办法是否适宜，因牵涉广泛，可能需审慎研议。
