【大纪元12月1日讯】〔自由时报记者黄以敬、申慧媛／台北报导〕教育部拟定“特种生加分优待法规共同处理原则”，计划把特种生升学优待统一改为“考试加分”，采固定比例加分或以5%的倍数分级加分，而且优待录取名额将全部改为“外加”，以彻底解决特种生排挤一般生的多年争议。
由于明年各级学校的招生简章已陆续定案发售，特种生升学优待新制预计明年初定案并进行修法，预计最快96学年起实施。
一律采考试加分
现行特种生升学优待，方式不一，原住民、侨生是“降低录取门槛”，退伍军人、蒙藏生及今年首次加入的境外优秀科技人才子女，则采取“考试加分”优待。此外大学甄选、分发等升学管道，特种生优待名额均采“内含”，相对排挤一般生录取机会，尤其近年台大医学院特种生优待录取名额大幅增加，经常引发争议与不满。
有鉴于此，教育部计划将特种生升学优待一致化，原则上全部改为“考试加分”，优待名额则全部改采“外加”。此外，如有必要进一步区分特种生与一般生同场竞争比较，招生学校可另外设立“独立管道”专门供特种生升学。
比例仍未达共识
教育部高教司昨日首先针对原住民升学优待进行讨论，对原住民升大学改采名额外加皆有共识，但外加比例则有许多歧见。
初步了解，目前各高中录取原住民学生名额平均约在总名额1%至2%间，但由于大学属跨区招生，可能出现集中报考或录取特定校系情形，是否要订出1%至2%的外加名额通则，还是依据校系特性订出不同比例，需进一步考量。
家长团体盼 配套应谨慎
特种生加分优待名额可望全部改成“外加”，全国家长团体联盟理事长萧慧英昨日表示，特种生名额外加确实可减少对一般生的排挤，但名额外加必须配套，也要有相对的教育资源外加，否则对特种生及一般生都未必有利。
萧慧英指出，特种生升学优待应做更全面性检讨，例如优待录取名额消长、特种生在校学习状况，更重要的是，特种生优待是否达到扶助教育弱势族群的目的？这2年原住民身份认定放宽，越来越多原住民考生加分入医学院，是否相对达到原住民医生回馈服务，提升原住民社区医疗品质？萧慧英强调，教育资源不足的特种生确实有必要提供优待，但优待制度实施多年，有必要检视制度的执行成效，否则只是造成社会另一种不公平。
台湾大学教务长蒋丙煌认为，现行特种生的招生，采内含于各招生管道，无可否认会造成排挤，但未来改采外加名额的比例也要审慎评估，否则会对学校造成负担甚至影响教学品质。
