降低公司税不一定会增加雇用员工

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【大纪元2月16日讯】(大纪元记者郭秋怡报导)加乐士公司(Kellogg Co.)宣布它计划要在今年自海外赚十亿元的利润并汇回美国,以回馈美国政府调低公司税,同时,它还表示它会用那些资金开发新产品以及寻找潜在并购者这样的事情,但是没有提到要将那些钱导向创造工作机会。

据纽约美联社RACHEL BECK 二月八日报导,美国政府今年为使美国企业从国外汇回他们赚的利润而给予他们一个课税的假期,将税率由平常的35%降至5.25%,这全是因为它曾承诺要增加工作机会。

美国公司在海外经营着数十上百亿美元的生意,而且他们在海外赚的钱不一定要被美国课税,除非它汇回去,所以,许多公司一直没有很快地将营利汇回家乡。

那就是说,除非他们有一个好理由或一项大诱因-如在十月签署立法的美国工作创造法案(American Jobs Creation Act)中所创造出的一个好机会。

早餐麦片制造商加乐士确实非唯一认为那种作法很合适而那样处理它的钱的公司,而且这种偶发事件将不会是最后一件。

公司已经在谈论这个他们计划要汇回营利的大好消息,强生(Johnson & Johnson)预期可汇回11亿美元,而先灵制药(Schering-Plough Corp)则估算它海外的全部获利有94亿美元,在那些可能会宣布他们会汇回海外营利的公司包括惠普公司(Hewlett-Packard Co.),它在国外仍有145亿元的利润。

尽管其他资料来源估计﹐回流金额从高达6000亿至最低的1000亿美元都有,但高盛集团 (Goldman Sachs )的经济学家预估共约有3000亿美元会回流美国,至于可创造的潜在税收,预测将会在2005会计年度内提高28亿美元,但根据国会的估计在这个账目随时间过去后,在下一个九年,美国财政部(U.S. Treasury)将损失61亿美元。

立法委员去年为支持这项“国土再投资”条款,而有这个主意,以降低税率作为鼓励企业汇回营收,并将多余的钱存入企业金库的一个方法,这个想法就是公司会增加营运及投资活动,并且增加工作机会。

然而棘手的是,在考虑到这些回流的钱会运用在哪些方面时,结果却变成合法可行的根本就不能提高就业,而且在某些情况中,甚至可能会刺激裁员。

事实上,摩根史坦利(Morgan Stanley)去年公布的一份调查报告中指出,投资公司的分析师中没有人相信在他们密切注意的公司中,有任何公司会用这些汇回的营利来雇用员工。

所以这项资金可以用来作什么呢?资本投资、偿还债务、广告及行销、所有美国财政部特许的项目如购并-事实上可能因为合并公司在整并营运作业时要删减员工数而降低雇用。

政府也表示这些钱可以用于被视为是“财务稳定”(financial stabilization)的宽松定义类别,分析师表示那种公司可能用汇回的钱弥平他们的退休基金的资金缺口。

另外,海外利润可能被用来处理法定债务,那结果可能会变成一个医护行业特别大的恩赐,高盛集团估计那样将会有1000亿元回流,现在新增的钱可能在许多制药公司会派上用场,如默克公司(Merck & Co.)及菲乐公司(Pfizer Corp.)正因某些药品的安全考量而面临庞大的索赔。

在运用这些回流资金时,企业并未在这些特许项目上被要求增加支出,那意谓著有五亿广告预算的公司可以用汇回的钱去抵那些广告费,原来用于广告的预算,在五亿的限额内都可以随意所用。

所以如果用一种迂回的方法来做的话,汇回的营利也可以用于像高级管理层加薪奖金、股票回购及股票分红–这些都是美国政府的汇回法规所不允许的。

虽然这应只是一个税收的假期,但看起来它可能也会演变成财务品质的揭露。
(http://www.dajiyuan.com)

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