【大纪元2月28日讯】[作者简介] 沉大伟（David Shambaugh）,美国乔治-华盛顿大学中国政策研究项目负责人，《中国军事现代化：问题、成就与展望》一书的作者。本文原载23日的《国际先驱论坛报》。
关于解除对中国出售武器的禁令，欧盟一些国家的领导会用下述理由与布什总统争辩，而布什总统则可以如此这般进行反驳。
首先，欧洲人会说，所谓“售武禁令”无非是天安门大屠杀后欧洲国家达成的一种官方协定，没有什么法律约束力，漏洞又多，应该废止。
不错，售武禁令的确没有完全禁止向中国出售国防技术和设备，但是该禁令已经很大程度上阻止了高杀伤力武器流入中国（当然了，法国私下卖给中国的不在此例）。再者，禁令的存在是一种强烈的政治信号，提醒中国政府还没有就16年前的所作所为作出让步。迄今，中国官方对于天安门大屠杀从来没有表达过遗憾，连杀了多少人都不愿承认。六四那天据说有1500到2000平民死于中共枪下，被捕入狱至今尚未释放的还有2000人之多，流落他乡有家难返的有几百人。
第二，欧洲人会说，欧盟每个成员国都有严格的条款禁止向中国出售高杀伤力武器，同时又受1998年的欧盟行为法则（EU Code of Conduct）限制。禁令解除后，将实施更严密的法则，出售武器的数额和武器等级不会超过去年。
不错，现有的法则是需要修正和加强。目前的法则只是限制大杀伤力武器及其技术出口，而对于防卫和军民两用技术缺乏限制，而这正是中国军方最愿意从欧洲购买的。还有，就是现行法则没有法律约束力，而且在对法则的解释上各国往往可以各行其是。
修正的法则据说已经准备了一年多了，可至今我们还未得一见。欧盟官员说，新法则依然不会有法律约束力，依然靠各国自己去理解执行。还有，瓦森纳尔协议（Wassenaar Arrangement）曾经限制军民两用技术的出口，可是该协议已经失效，而新法则依然未对这个方面进行限制。
第三，欧洲人会说，如果保持售武禁令就与欧洲和中国之间的紧密关系不协调，不利于双方关系的全面“正常化”。他们说，禁令对中国不公平，把中国和那些名誉低劣的国家，如北朝鲜、缅甸、苏丹等放在一起，会阻碍双方关系的深入发展。
事实上，欧洲和中国的关系从来没有像今天这么好，很难找出阻碍双方深入发展关系的证据。中国并没有因为售武禁令而撤销经贸协议，当然，如果能解除禁令想必会给予欧洲更大的经济回报。
第四，欧盟说1989年以来，中国的人权状况得到了显着改善，因此售武禁令的理由已经不再适用。
1989 年以来，中国的人权状况得到了稳步改善，但是那一年的事却把人权状况抛入了最低点。再说，中国至今还没有加入联合国的《公民权利和政治权利国际公约》，没有废止施行残酷的劳改制度的立法，还在继续对于宗教信仰进行各种形式的限制，对信仰者进行各种形式的迫害，不断把大批的良心犯投入监狱。还拒绝国际红十字会访问中国的监狱，近年来还阻断了和西方国家进行人权对话的通道。
第五，法国国防部长阿里奥-马里上周在接受《金融时报》采访时说，中国军工将在五年内具备法国现有的生产能力，生产出“完全相同的军品”，因此禁止售武毫无意义，因此，“解除禁令可能比维持禁令对我们的保护意义更大”。
这是所有那些希望解除禁令的逻辑里最可笑的一个！对中国军事有研究的外国专家都知道，除了少数几个方面——比如，弹道导弹、惯性导航系统、柴油推进装置和某些新一代的坦克——中国自己的军事工业与世界一流的相比，要落后10到20年。
中国无法进入西方的军火市场，抑制了它的军工制造业的发展，这一点也是无可置疑的。中国手里的现代化常规武器都是从俄罗斯购买的，而不是自己生产的。即使是俄罗斯，在出售武器方面也很谨慎，不会把最新式武器卖给中国。而且莫斯科从来没有把武器生产技术转让给中国，这样就使中国在武器的零部件和系统升级方面要依赖俄罗斯。
欧洲人必须清醒地问问自己，加速中国的军事现代化，对于欧洲的战略利益有什么好处呢？答案恐怕是没有任何好处。欧洲人也该想想，为什么中国的邻国没有哪一个嚷嚷着要取消禁令呢？中国一旦拥有了先进军事力量，就会大幅改变东亚的安全环境。这也是美国所关心的。
从美国的观点看，欧洲人的这些理由没有一个切中要害的。既不利于维护台湾的安全，又会增加中国军队对美国的威胁。华盛顿方面激烈争辩的就是这个问题，也将从这个问题出发去评估欧洲人最后采取的行动。
总之，取消售武禁令是个馊主意。现在要做的是加强而不是取消。这样，欧洲和美国都可以维持各自的售武禁令，又可以继续发展同中国的关系。而中国要想改变这种状况，则必须就天安门事件做出让步，必须停止向台湾施加军事压力。
《观察》
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