【大纪元6月16日讯】〔自由时报记者邱俊福╱台北报导〕针对近日的渔民抗日事件，海巡署长许惠祐昨天强调，渔民可透过渔会向海巡署申请护渔，只要是在台湾经济海域内，且不属他国领海，海巡署都会视状况调派舰艇随护，保障台湾渔船作业安全与权益。
许惠祐说，海巡署将锁定出现争议的海域，每天派遣一艘五百吨级的船舰，在“暂定执法线”上巡护。
许惠祐进一步表达，各国经济海域因有重叠的争议地带，故九十二年内政部公布“中华民国第一批专属经济海域暂定执法线”后，海巡署便依此线为护渔之标的，但因台湾渔民的传统渔场，部分超过台湾的“暂定执法线”外，致衍生许多争端。
海巡署为保障渔民权益，现已每天派舰艇于“暂定执法线”上巡护，并作出决定，渔民因须赴重点传统渔场海域作业，而怕遭外国公务船干扰时，可申请船舰巡护，海巡署将在不干扰正常勤务下，视情况尽力符合渔民需要，派遣船舰随护。
许惠祐表示，派遣船舰随护，虽仍以“暂定执法线”为主轴，但会更富弹性，只要是于我国两百浬的经济海域，不属他国领海范围皆可；万一遭遇他国公务船干扰，海巡船舰不惜与对方对峙，以示护渔决心。许惠祐并提出日本水产厅查扣外国渔船件数、我国渔船遭日本公务船扣留与驱离等相关数据，反驳外界指海巡署护渔、执法软弱的说法。
海巡署所提的统计数据，从八十九年迄今，已对侵入我国海域非法捕鱼的船只，扣留中国籍渔船四千两百九十七艘、驱离中国籍渔船两万两千三百一十八艘、驱离外国渔船五百零四艘。
另依日本水产厅统计，从台湾八十九年迄今，遭日本扣押渔船以韩国最多，有一百零二艘，中国次之，有卅八艘，台湾则有十一艘。
据台湾统计，自九十年迄今，我国渔船遭日本水产厅扣留有十二艘，被驱离有十九艘；经查，我国渔船被扣押者都是在台湾“暂定执法线”范围之外，反观被驱离者，有十四件是位于我国“暂定执法线”之外的海域，仅有五件是在“暂定执法线”边缘的模糊海域。
〔记者王贝林╱综合报导〕对于部分人士批评政府护渔不力，有渔民甚至扬言渔船要改挂中国五星旗，行政院长谢长廷昨日强调，过去几年中国渔船被日本扣留的数量，比台湾渔船多得多，绝不会因为是中国渔船就不敢处理，台渔民若要改挂五星旗，根本是“赴死的！”
行政院发言人卓荣泰表示，有些数据民众可能不清楚，政府会善尽保护渔民职责，对捍卫经济海域、国家主权的立场绝不退缩，渔船要挂五星旗逃避日方追缉，根本讨不到便宜。
台日15次渔业谈判 在东京
〔记者王平宇、王贝林╱台北报导〕据了解，为解决台日渔业争议，台日双方已就第十五次渔业谈判进行前置作业，双方初步同意谈判地点将选在东京。
至于时间方面，据悉日方还未答复，不过考量双方都需要若干时间准备谈判，因此可望在“下个月上旬过后”尽快举行。
台行政院发言人卓荣泰强调，台、日可望在近日展开第十五次渔业谈判；基于保护渔民安全前提，政府绝不鼓励渔民做不必要的自力救济，台政府已经请驻日代表处向日方递交抗议书，确保台湾经济海域的完整、安全，台、日双边也都有解决问题的诚意，请渔民务必要相信政府。
至于第十五次的台日渔业谈判，台方坚持哪些底线？外交官员表示，台政府将统筹包括内政部、国防部、渔民代表、农委会、海巡署以及外交部等单位寻求共识，外交部再据以协助安排进行谈判。
据了解，国际双边谈判往往历经数回合才可达成协议，为表示彼此尊重，依据国际惯例，谈判地点是在两国首都轮流进行。去年9月，第十四次台日渔业谈判在台北举行，因此第十五度谈判，依例将移师东京举行。
高层不定调 军方陷两难
记者许绍轩╱特稿
就整个大环境看来，台湾与日本的渔业纠纷由来已久，然而政府高层并没有确立基本方针，让日方软土深掘，军方更是因为护渔而两面为难。
在亚洲，日本海空武装力量确实首屈一指，即便是整军经武的中国与南韩，海空力量都不见得是日本的对手，但即使如此，南韩从来不曾在与日本的主权争议或是渔事纠纷中示弱，6月1日南韩渔船与日本爆发渔事纠纷，双方对峙卅三小时，这种事情几乎不可能发生在台湾。
南韩海、空军力弱于日本，双方也有接近军事盟邦的关系，但在维护主权与渔民权益方面，南韩的态度比台湾强硬太多，而在历次南韩与日本的争议中，实力较弱的南韩也不曾落下风。
为什么？这攸关台政府的态度，既然双方有重大歧见，如果不展现决心，原本有争议的部分就会模糊，谁敢多跨出一步，谁就占了先机，时间一久，模糊的部分就变得明确。
除非已经决定放弃主权，若要避免这种倾向，就是要持续让事态发展维持在充满争议的阶段，这样的手段不是让外交部发个书面或口头声明就算了，而是要有实际动作，只要不衍生成军事冲突，就能维持现状于不坠，甚至获得意外的进展。
只可惜，长年来政府对日方的姑息忍让，并没有获得对方谅解，反而得寸进尺，台政府施政应该要多方并进，在外交关系之外，渔民生计与对政府观感也不能忽视，一天到晚被“软土深掘”，官员们又有何面目面对台湾的百姓呢？
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