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科委会欲插手博胜案 扁阻止

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【大纪元6月4日讯】〔自由时报记者许绍轩、邹景雯╱台北报导〕总统府今年三月惊爆“宪政风波”,据指出,台湾副总统吕秀莲担任主任委员的总统府科技咨询委员会,为加强对军方“博胜案”台湾国内工业合作的掌握,去年在委员会下设“博胜案工业合作推动小组”,并要求军方的工合厂商,必须经该小组同意才能执行工业合作案,甚至发函军方重要军事首长参与会议,由于多项动作干预军方颇深,引发军方内部反弹,陈水扁总统于今年三月一日参与科技咨询委员会专题会议时,罕见说出重话:“这可能会违宪,请各位再研究看看。”

据指出,由于陈总统公开说出“可能违宪”谈话,令科技咨询委员会成员相当尴尬,因此最后做成结论,建议改由国安会对“博胜案”进行专案追踪,才化解了一段不为人知的宪政事件。

据了解,国防部刻正执行的“博胜案”,是针对国军的C4ISR指管通情监侦系统进行整合,让三军所有系统所获得的资讯可以形成共同图像,透过网路让各作战单位获得足够的战情资讯,并可以让军方高层掌握战情全局,由于资讯科技是台湾的强项,因此整个博胜案在执行之初,就考虑纳入台湾强大的资讯能力,博胜案全案预算达四百六十一亿元,工业合作商机颇为可观。

由副总统吕秀莲担任主任委员的总统府科技咨询委员会,为任务编组的咨询单位,但在去年底设置“博胜案工业合作推动小组”,并在十一月第一次开会时,即以科技咨询委员会名义发公文,直接点名国防部副部长霍守业等相关人员参加,其中还罕见地包括陆军第六军团司令雷光旦。

据指出,国防部内部当时对于是否应该出席颇有一番挣扎,一方面宪法明定只有总统对军队有统帅权,并不包括副总统,但因不确定科技咨询委员会此举是否经过总统同意,在尊重副总统的前提下,被点名的将领仍然前往与会。

让军方颇为讶异的是,博胜案是非常机密的计划,会议现场竟然还有民间电脑资讯业者,由于计划内容不宜让民间过多参与,因此当时并没有太过深入讨论,军方原本也希望开完会就算了;不料今年初,科技咨询委员会还安排某电脑公会进行民间厂商参与博胜案的简报,选择区域就是北部第三作战区(第六军团驻地),当场让军方傻眼。

据指出,科技咨询委员会还要求军方,有关博胜案的工业合作对象必须该小组核定后才能实施,等于是要在国防部之上成立一个太上决策机关,军方因此更是反弹不已。

据了解,今年三月一日科技咨询委员会举办“科技国防与国防科技”专题讨论会,当天并针对“建立C4ISR等军备与ICT产业结合”、“建立台湾尖端国防科技发展体系(DARPA)”、“国防科技之国际合作”及“科技安全与国防安全”等与台湾国防科技发展相关之专案的研议结论,呈报陈水扁总统裁示。据悉,陈水扁总统事前已获知军方不满,裁示时针对工合推动小组表示,“这可能会违宪,请各位再研究看看”。

总统府科技咨询委员会成员指出,科技咨询委员会当初在讨论博胜案有关工业合作的问题,主要是发现国防部、经济部与厂商之间出现脱勾的现象,包括厂商在内彼此间希望有个平台能够联系,科委会介入的目的则基于国家安全,期待透过此一运作引进关键技术到国内来做,并带动软体发展,藉以建构软体安全机制。

科委会也澄清,从一开始科委会就没有打算成立一个办公室或任何行政单位,若此,确有违宪的问题,科委会只是研究是否以智库等幕僚作业的方式,来帮忙沟通与协调,这应不违反行政院运作的常轨。

对于总统府处理三月一日科委会新闻回避总统有关违宪谈话一节,府方说明,这是为防止外界对总统与副总统关系做不当的文章,因此并未公布。

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商机庞大╱博胜案–整合三军情资

“博胜案”堪称国军当前极为重要的大型资讯系统整合计划,用途在于整合台湾三军的指管通情监侦电脑(C4ISR)等装备,透过电脑网路将三军各自侦搜到的敌情整合在一起,并依照作战单位需要给与足够的资讯,并对接战程序有更适当的分配,避免重复接战而浪费火力。

“博胜案”是由美国参与设计并提供主要设备,配合已完成的海军“大成”、空军“强网”指挥系统,也让国军与美军的作战指挥系统一致,必要时台美双方可实施连结,互通战情。

台湾军方曾经对外表示,博胜案可以让台湾有条件即时分享美国提供的卫星预警信息,以增加对中国军队军事动态的预警时间。

博胜案经费暂订为四百六十一亿元,这是因为台方受制于预算,删除多个项目,如果全部接受美方的提案内容,计划金额将会上涨到七百四十二亿元,但这还不包括博胜二号计划中的台湾指挥管制系统(TCCS),以及一枚Ka波段通讯卫星。

台湾经济部工业局去年十二月在联勤信义俱乐部举办“博胜案工业合作主导厂商招商说明会”,包括技嘉科技、惠普科技、三商电脑、神通电脑、凌群电脑、宏 公司、东元电机、台湾大哥大、神脑公司、国众电脑等五十五家厂商共约八十人参与。

可以想见的,由于预算额度大,博胜案工业合作的商机惊人,各路人马一定想尽办法要争取这块大饼,台面下的积极运作也就不难想像了。 (自由时报记者许绍轩)

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