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新闻分析╱中油如民营 台湾油价早就飙翻天了

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【大纪元8月17日讯】自由时报记者欧祥义╱新闻分析

经济部长何美玥一席油价不能涨的谈话,让中油乖乖地把原本准备再涨价的新闻稿塞回口袋内,如果没有公权力把关,很难想像被中油及台塑寡占的油品市场,会涨到什么程度?国民党时代订定的民营化政策确实应该检讨了。

台湾是浅盘经济,大部分的能源与原物料都要仰赖进口,国际市场稍有风吹草动,国内的反应往往是激烈且影响民生物价至巨,扮演能源供给者的中油与台电等事业,对协助政府平准物价具有积极的效应,当初政府国营事业民营化,根本没顾虑到这一层。

以国内油价为例,中油老是以国际原油上涨作为调涨国内油价的理由,但从未深入检讨当前油品价格的合理性,与其他国家油价比较,是思考逻辑上的陷阱,每个国家税负与生产成本不尽相同,在不同的基础上比较,根本是唬弄国人的手法。

中油公司今年上半年税前盈余近一百五十四亿元,较预算盈余目标增加七十四亿元,增幅超过一○○%,这种超额盈余的情形,如果不是当初编列预算马虎,就是在原油成本上灌水,使得国内油品的调价远远大于国际原油涨幅。

同样的情形也见于民营的台塑石化,九十三年台塑石化预算全年税前盈余为四百一十六亿元,但年底结算竟比预算数增加一百二十亿元。

寡占国内油品市场的两家事业竟不约而同地出现巨额的超额盈余,但整天还哭哭啼啼地抱怨无法承受暴增的原油成本,中油身为国营事业都敢如此,一旦民营,国内油价会涨到多高,实在难以想像。

而国营事业既以稳定物价为责任,令人质疑的是,中油与台塑石化,一公一民,两者经营目的不同,成本结构不同,过去为何经常一涨一跟?

电价问题也是如此,台电采购燃煤的成本竟然是民间的两倍,根据九十二年度的数据显示,民间电厂每度电的燃煤成本是零点二四七元,台电同时间的数字却是每度电零点七七六元;还有台电全国各个电厂内,浮滥采购的备料金额竟高达一千七百余亿元,这种成本管理文化未根除,只想往民众口袋掏钱涨电费,还是要公权力把关,否则以台电独占的市场地位,也是想涨多少就涨多少,民众根本没有讨价还价的空间。

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