【大纪元8月21日讯】自由时报记者卓怡君╱专题报导
尽管中国市场发展潜力受到世界瞩目，但中国观光客却让先进国家很感冒，日本截至目前为止，尚未开放中国居民以个人观光申请签证，日本国土交通省综合观光政策审议官柴田耕介直言，中国人到日本犯罪率高，造成治安问题，台湾政府若要开放中国人民观光，要相当小心。
旅游搞失踪 治安添隐忧
根据日本国土交通省统计，外国人在日本犯罪事件中有高达一半都是中国人，让日本政府相当头痛，2000年9月，日本首次开放中国团体赴日旅游，当时不少中国观光客违法居留，失踪率高达0.47%，4年多来，共有15万1827人赴日本观光，失踪人数为473人，平均失踪率达0.31%，除了失踪之外，违法居留的人数也相当可观，去年第一次入境日本的中国人民有41万人，其中有8783人违法居留，比率高达2.14%，为日本向来引以为傲的治安带来一大隐忧，因此，日本仅开放中国居民以团体观光签证，尚未开放个人观光。
柴田耕介听说台湾即将开放中国人民赴台观光，他分析，在面对开放中国观光议题时，无论是台中或是日中，皆必须谨慎处理，由于台湾与中国、日本与中国的经济水准落差大，中国观光客易滋生治安问题，不易管理，中国人民在日本犯罪率高，因此，到目前为止，日本并未打算开放中国居民以个人旅游名义办理赴日签证，仅允许团体观光。
防非法居留 日本订罚则
日本国土交通省表示，日本对中国观光政策直到2000年9月开放，并分阶段渐进开放，目前仅开放团体观光，并想办法多加管制，本来只限北京、上海、广州3地日本核可的旅行社办理，就算今年开放中国各地旅行社办理，但也仅限于日本与中国双方限定的旅行社负责，为了避免中国观光客非法居留或失踪，事前就制定明确处罚条例，一旦有中国旅客跳机、失踪，到达一定人数就会暂停该旅行社办理相关业务。
柴田耕介指出，目前在观光客部分，日本和中国官方有沟通管道，一旦中国观光客发生失踪事件，日本警方就会和中国出入境管理局联系，请中国政府进行调查，对于相关的旅行社也会开罚，甚至吊销其执照，他建议，台湾在开放中国旅客来台之前，也要建立相关沟通管道与规则，避免未来产生不必要的问题，对国内治安及环境造成不利影响。
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