【大纪元9月18日报导】（中央社记者邱国强台北十八日电）原本可望成为金融界一桩盛事的台企银标售案，不但以流标告终，且引发台湾有史以来第1起金融业罢工事件，更导台企银董事长钟甦生请辞，引起社会关注。此一结果，除了凸显公营行库员工普遍对民营金控兼并的抗拒心态，也让二次金改的政策受到不小的挫折。
资本额新台币428.57亿元、总资产1.05兆元、拥有127家分行（含3家海外分行）的台企银，是台湾土生土长的老字号银行，民国4年6月以“台湾无尽株式会社”为名在台北成立，65年7月1日由“台湾合会储蓄公司”改为现名，至今正好满90年。
因当时政府大力振兴中小企业，改名为“台湾中小企业银行”，即被赋予中小企业融资与辅导的任务。因此，到今年6月为止，台企银在台湾中小企业放款的市占率即达12%，仅次于合作金库；而其放款总额中，中小企业的比重更高达近6成，显见台企银与中小企业间往来关系密切。
但也因中小企业财务状况相对不稳定，虽然积极打销呆账，台企银至今仍背负高达300亿元的不良债权，于是成为二次金改政策中，被规划出售的官股银行。由于彰化银行特别股成功地以高价标售给台新金控，财政部紧接着于7月上旬启动台企银标售案，并委由外资机构高盛证券作为此案财务顾问，全案热闹登场。
在敲锣打鼓的招亲声中，诸如换股、团体协约内容，以及哪些金控有意投标等话题，立刻引起媒体及金融界广泛讨论，各种传言及揣测不断。在财政部要求下，台企银在8月18日晚间董事会后宣布招标原则，以普通股搭配特别股100%换股，特别股订价10元，其总价金须介于出价总价金25%-55%之间。
但台企银罢工的根源也起于此，招标原则规定得标者须在2年内各举办1次优退，员工福利、工作条件不变更，在董事会中，2名劳工董事要求优退及工作保障期限延为3年，且须举办6次优退，攻防激烈，却未获董事会同意，工会会后即宣布于8月27日举办游行及罢工投票。当天，3000名员工不但上街游行，且以极高比率投票同意罢工，使劳资对立一发不可收拾。
在此期间，至少包括中信、玉山、富邦、国泰、第一、兆丰等金控，均派员前往台企银展开查核。而财政部眼见罢工行动箭在弦上，也将截标时间从9月底提前至9月9日，试图速战速决。虽然台企银于9月5日宣布比照北银模式提供最高2N+21+1的优退待遇，且同意优退期限延为3年，但工会却也提出更高的2N+24+1方案，协商宣告破裂。
9月8日标售案截标前一天，台企银罢工成真，员工到班率仅有6成出头，更有近千名员工分别在北中南三地总行及分行前静坐抗议，而该行与主管机关事前协调5家公营行库支援人力的措施，也同时启动，但台企银不少业务仍受到严重影响而停摆，直到9月13日才告结束，历时4天。
9月9日上午标售案截标，却只有玉山、富邦及兆丰3家金控投标，下午即传出玉山金出价最高，但钟甦生在总行大门口向抗争员工宣布，标售案“没有结果”，引起各界哗然，更传出“内定说”，而财政部当天也只表示暂无结果。直到第2天，财政部长林全宣布，由于投标金控出价未达理想价格，必须展开议价。
翌日晚间，台企银及财政部同时宣布，由于工会临时提出更多要求，使议价对象难以接受，全案宣告流标，钟甦生更于9月16日宣布辞去董事长职务，以表负责，热闹声中登场的台企银标售案，就在一连串惊叹声中落幕。
对这样的结果，各界解读不同。法人及券商就投资人的角度认为，台企银事件使二次金改政策受挫，将使金融股的合并题材短期内难以发酵，一切仍将回归基本面；一位基金经理人则指出，标售案处理时程过于匆促，导致未能妥善处理员工情绪而激起罢工，是全案失败告终的最大原因，但员工挡下此案，是否也意味着阻挡了台企银改善体质的机会，也值得省思。
对工会而言，流标意味着抗争的一大胜利，但台企银工会理事长林万福则感叹地说，台企银为政策背上逾放包袱，员工何尝不想甩掉包袱改善体质，但却因为这个包袱就要被并购，对台企银并不公平，值得主管机关好好检讨。
处境最尴尬的莫过于台企银主管阶层，既要执行政策，又要面对员工质疑，全案又以失败告终，心境可想而知。一位主管无奈地说，走到这步田地，政府金改受挫、资方威信受损、劳方失去信心，可谓“三输”，除此之外，实在不知道该说些什么。
